日本外相岸田文雄當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日在紐約聯(lián)合國(guó)“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”(SDGs)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上宣布,將提供總額10億美元的資金,支持聯(lián)合國(guó)的教育等公益事業(yè)。分析認(rèn)為,在美國(guó)特朗普政府考慮大幅削減對(duì)聯(lián)合國(guó)資金支持的情況下,日本反其道而行之,強(qiáng)化與聯(lián)合國(guó)的合作關(guān)系,目的是提升日本的“國(guó)際貢獻(xiàn)”,并著眼“入常夙愿”。
日本共同社報(bào)道說(shuō),外相岸田自本月16日起,對(duì)美國(guó)紐約進(jìn)行為期4天的訪問(wèn)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日下午,岸田出席聯(lián)合國(guó)“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”(SDGs)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,并發(fā)表演講。演講中,岸田著力彰顯日本做出國(guó)際貢獻(xiàn)的決心,并宣布將于2017、2018財(cái)年提供總額10億美元的援助,用于亞洲、中東、非洲及拉美發(fā)展中國(guó)家地區(qū)、主要面對(duì)兒童和青少年的教育、衛(wèi)生、防災(zāi)事業(yè),以上資金將來(lái)自日本政府開(kāi)發(fā)援助(ODA)預(yù)算。
日本時(shí)事通訊社稱(chēng),岸田對(duì)聯(lián)合國(guó)發(fā)起魅力攻勢(shì),彰顯日本在國(guó)際合作中的存在感。除公開(kāi)宣布新的對(duì)外援助計(jì)劃外,當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日晚,岸田還與日本網(wǎng)紅Piko太郎一起出席日本政府在聯(lián)合國(guó)總部主辦的招待會(huì)宣傳SDGs。《東京新聞》稱(chēng),活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),岸田“放下身段”,上臺(tái)與Piko太郎一同載歌載舞。
當(dāng)然,岸田的聯(lián)合國(guó)之行不會(huì)忘記“政治議程”。17日下午,他在紐約聯(lián)合國(guó)總部與聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯進(jìn)行會(huì)談,敦促聯(lián)合國(guó)安理會(huì)盡快通過(guò)新決議,加大對(duì)朝鮮施壓,實(shí)施更嚴(yán)厲制裁,并要求與聯(lián)合國(guó)合作,緊密推進(jìn)聯(lián)合國(guó)改革。
日本《朝日新聞》稱(chēng),日本重視聯(lián)合國(guó)在全球治理中的作用。在美國(guó)不斷試圖減少自己的“國(guó)際貢獻(xiàn)”與責(zé)任的同時(shí),日本則努力填補(bǔ)這一空缺。
《朝日新聞》稱(chēng),通過(guò)持續(xù)支持聯(lián)合國(guó)的減貧、教育項(xiàng)目,日本期望面向國(guó)際社會(huì)樹(shù)立正面形象,和聯(lián)合國(guó)及其下屬機(jī)構(gòu)加強(qiáng)關(guān)系。此前,聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)等機(jī)構(gòu)以及部分聯(lián)合國(guó)高級(jí)專(zhuān)員或受聘專(zhuān)家曾就歷史問(wèn)題、媒體自由等數(shù)次公開(kāi)批評(píng)日本,導(dǎo)致輿論嘩然,日本政府“被迫反擊”。日本與聯(lián)合國(guó)的關(guān)系因此出現(xiàn)摩擦。日本目前的聯(lián)合國(guó)外交也旨在解決這一問(wèn)題。
中國(guó)社科院日本所副研究員盧昊18日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示,以聯(lián)合國(guó)外交為代表的“國(guó)際協(xié)調(diào)”是日本外交政策三大支柱之一。日本對(duì)聯(lián)合國(guó)有清晰的政治目標(biāo),包括強(qiáng)化日本在國(guó)際社會(huì)上的政治影響力,通過(guò)“國(guó)際貢獻(xiàn)”提升日本國(guó)際形象與軟實(shí)力。日本期望,在聯(lián)合國(guó)等多邊體制內(nèi)爭(zhēng)取更大權(quán)力,并實(shí)現(xiàn)“入常夙愿”。盧昊認(rèn)為,日本對(duì)聯(lián)合國(guó)的態(tài)度具有明確的“工具理性”,日本是否支持聯(lián)合國(guó),取決于其自身的利益和立場(chǎng)能否得到聯(lián)合國(guó)支持。去年因南京大屠殺檔案申遺成功,日本一度以拒繳會(huì)費(fèi)的方式威脅聯(lián)合國(guó)教科文組織。聯(lián)合國(guó)在歷史問(wèn)題等方面對(duì)日本公開(kāi)批評(píng),也招致日本的不滿和“反擊”,這顯示出日本對(duì)聯(lián)合國(guó)的真實(shí)態(tài)度。 (特約記者 藍(lán)雅歌 劉雯)
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