距離明年臺灣“總統(tǒng)”大選還不到半年的時間,突然傳出“中選會”考慮采取“一階段投票”,讓選民一并領(lǐng)取“總統(tǒng)大選”及“公投”票,消息傳出后,不僅在野黨大加撻伐,輿論也普遍批評。
臺灣《中央日報》網(wǎng)絡(luò)報日前發(fā)表社論批評說,如此做法,除了顯示“中選會”已經(jīng)淪為民進黨的打手,更證明民進黨為了拉抬選情,將無所不用其極。
二OO四年“總統(tǒng)”大選與兩項“公投”同時辦理,領(lǐng)投方式一度爭議不斷,最后采用“分開領(lǐng)、圈、投”的二階段方式進行,選民領(lǐng)、投了“總統(tǒng)”大選票之后,再沿選務(wù)單位設(shè)置的動線,領(lǐng)投“公投”票。日前“中選會”規(guī)劃同時領(lǐng)取大選票及“公投”票,其理由是一階段投票有“動線較簡單、方便選民領(lǐng)投”的優(yōu)點。乍聽之下,似乎不無道理,但深入研究,這種說法完全只是借口而已!真實的原因是,民進黨希望借此提高“公投”過關(guān)的可能性。
社論指出,根據(jù)“公投法”規(guī)定,“公投案”要通過,同意票要超過有效票的一半,投票率也要過半。換言之,以臺灣“選民”一千六百五十萬人計算,至少要有八百二十五萬人領(lǐng)取“公投”票;以上次實際數(shù)字一千三百二十五萬人計算,大約要六百六十二萬五千人以上同意,才算通過。二OO四年“公投案”無法過關(guān),就是受投票率未過半影響; 當(dāng)時投同意票的比率超過九成,但投票率只約四成五,足見領(lǐng)票人數(shù)多寡的重要性。
在二階段領(lǐng)、投票時,選民可以不領(lǐng)“公投”票,所以“公投”的投票率自然較低,但改為一階段投票,選民只要一領(lǐng)票,不管將來同意、不同意或是投廢票都算入投票率,所以投票率必然提高,一定可以跨過選舉人半數(shù)的門檻,對于民進黨而言,當(dāng)然有助“入聯(lián)公投”的成功機率,更可讓“公投”發(fā)揮最大效益。
社論認為,顯而易見,這種作法是獨厚民進黨。就法理而言,“中選會”做為選務(wù)機關(guān),已經(jīng)有失公正與公平的立場;同時,選民如果拒領(lǐng)“公投”票,必須向選務(wù)人員聲明,勢將展現(xiàn)其投票傾向,對于選民而言,不僅增加心理負擔(dān),而且也可能影響其自由意志,這在其他民主國家的選舉中,已經(jīng)足以構(gòu)成選舉無效的要件。再就實務(wù)而言,一次領(lǐng)取大選與“公投”的票,投錯票匭的狀況可能大量增加,屆時必然增加選務(wù)困擾,計票困難;諸如“公投”票投入“總統(tǒng)”大選票匭,究竟算還是不算有效?同時領(lǐng)票,開票后兩邊票數(shù)總額不同時如何處理?而且舞弊的機會也相對提高,例如二OO四年大選時,就曾出現(xiàn)部分投開票所,將“公投”票計入大選的情形,就是最明顯的例子,誰能保證,在深綠地區(qū)不會出現(xiàn)選民夾帶預(yù)先藏好的選票投入“公投”票匭?或是以預(yù)先準(zhǔn)備好的選票調(diào)包?
無庸贅言,“中選會”在技術(shù)上動手腳,完全是配合民進黨的需要。君不見,“中選會”不久之前,就曾放話要放寬“總統(tǒng)”大選時有效票的認定,再加上前兩年把身分證換新,取消選舉蓋戳的規(guī)定,種種手段,無非要讓大選時可以作弊,試問,其用心何在?難道還不清楚嗎?
社論最后指出,“中選會”出此下策,已經(jīng)證實它徹底喪失“獨立機關(guān)”的公正性,完全違背行政中立,在“中選會”朝野“委員”十五比二的結(jié)構(gòu)下,所謂的“兩案并陳”當(dāng)然只是幌子。對于這樣既不公平又有爭議的手段,在野黨必須要強力反對,堅決抵制,絕對不容民進黨的狡計得逞!
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