就動線及秩序的技術(shù)層次看,“中選會”的“一階段”,必將較十八縣市的“兩階段”,動線錯綜、秩序混亂,糾紛增加。民進(jìn)黨倘執(zhí)意采行“一階段”,有可能僅因技術(shù)層次的錯亂,即會增加“公投綁大選”的社會惡感。
臺灣《聯(lián)合報》今日發(fā)表社論說,“公投”綁大選,如今“公投”的民粹激情減退,“綁大選”的政治權(quán)謀則隨著“一階段/兩階段”的爭議快速浮現(xiàn)。倘在“立委”選舉采“一階段”,而令選民感知領(lǐng)投票的程序“被綁”,以致動線錯綜、秩序混亂,糾紛增加;則此種認(rèn)知,將會使選民經(jīng)此實際領(lǐng)投票過程,而親身體驗到“公投五花大綁”的過當(dāng)政治操作,進(jìn)而滋生對兩個月后“公投綁總統(tǒng)大選”的反感。
社論認(rèn)為,如今民間的一般心態(tài)是:“公投”沒有太大爭議,或有爭議也難以浮現(xiàn);但“綁大選”則有爭議,如果“五花大綁”吃相太難看,以致使選民在領(lǐng)投票過程中對動線及秩序產(chǎn)生惡感,當(dāng)然會減損了“公投”的正當(dāng)性。民進(jìn)黨如今的政治風(fēng)險是:“公投綁立委選舉”倘因“一階段”而使選民感受不佳,恐怕會影響了兩個月后民進(jìn)黨“公投綁總統(tǒng)大選”的圖謀。
上周,“新聞局”及國民黨皆刊登報紙廣告,各以投開票所的平面示意圖,來分別為“一階段”及“兩階段”辯護(hù)!靶侣劸帧庇弥x志偉的那套RAP手法來丑化“兩階段”,但“中選會”“一階段”所可能形成的混亂與糾紛,在“新聞局”的示意圖上亦可一目了然。
二○○四年出現(xiàn)相關(guān)議論時,《聯(lián)合報》曾指出,“一階段”是“麻花型”,將“公投”與“大選”像麻花一樣纏在一起,其動線是:“領(lǐng)領(lǐng)→圈圈→投投”;相對而言,“兩階段”則是“甘蔗型”,將“大選”與“公投”分段分節(jié),其動線是:“領(lǐng)→圈→投→領(lǐng)→圈→投”。顯而易見,“甘蔗型”動線流暢、秩序自然;“麻花型”則動線錯綜,秩序不易維持。
社論指出,在“立委”選舉時,若采“一階段麻花型”,選民一次領(lǐng)三張或四張選票(區(qū)域“立委”票、政黨票,及一張或二張“公投”票),則在“領(lǐng)票”、“圈票”及“投票”三個步驟中,皆易形成動線泥滯的“塞車”狀態(tài);再者,選民要將三、四張票分別投入標(biāo)示不同的三、四個票箱,其實是一個不小的折騰。不說別的,只要領(lǐng)投票出現(xiàn)塞車與糾紛,即可預(yù)知選民的感受如何。反之,若采“兩階段甘蔗型”,相對而言,動線及秩序皆可望較佳,糾紛亦必相對減少。
《聯(lián)合報》在二○○四年曾指出,“一階段”及“兩階段”的現(xiàn)場布置,差別只在“移動一張桌子”而已。亦即,只要將“一階段”的兩張并在一起的領(lǐng)票桌,分開兩處,一切人員、器材皆無增減,即可形成“兩階段”。舉手“移桌之勞”而已,民進(jìn)黨何必舍節(jié)理分明的甘蔗,就糾纏不清的麻花,舍簡就繁,舍治取亂?
社論認(rèn)為,民進(jìn)黨必須注意:“立委”選舉在“總統(tǒng)”大選之前舉行,“公投綁大選”欲在臺灣人心目中建立良好形象,首須通過“立委選舉并公投”這一關(guān);倘民進(jìn)黨堅持“一階段”,屆時若出現(xiàn)種種糾紛,或有許多選民手持三四張選票不知投到什么票箱的狀況,民眾不免心生“被綁”的不舒適感,恐就會進(jìn)一步滋生對兩個月后“公投綁總統(tǒng)大選”的反感。
“公投”的激情漸退,“綁大選”的感受日滋。民進(jìn)黨若用“五花大綁”,“綁”得人民很不舒服,綁得糾紛處處,人民的內(nèi)心不會質(zhì)疑嗎?不會反彈嗎?
[責(zé)任編輯:張弛]