臺灣《工商時報》2月6日發(fā)表社論說,今天是農(nóng)歷年除夕,在天寒地凍之際,臺灣人民除了在忙亂中積極除舊布新,期待迎來鼠年新希望之外,由于三月間另有“總統(tǒng)”大選,因此包括藍綠雙方“總統(tǒng)”競選團隊與“行政院”也都不得閑,連日來紛紛提出各自的政見主張,主要集中在租稅改革方面,針對包括企業(yè)主以至一般受薪階級派送減稅的紅包。
姑且不論這些政見主張或修法腹案是否能兼顧租稅正義、財政健全與維系企業(yè)投資意愿,也先不討論“行政院”在看守期間主導(dǎo)拍板稅改方案是否合宜,綜而觀之,藍綠陣營為了三月“總統(tǒng)”大選,各自所提出的政見主張,本質(zhì)上仍不脫討好示惠選民的傳統(tǒng)窠臼。在這樣的思維下,凡是不利于選舉,無助于選票爭取的,那怕是對整體臺灣長遠發(fā)展是有利的,或是足以有效減少財政開支的,對競選團隊而言,都屬“不愿面對的真相”,自然也就會避之唯恐不及。
什么是政治人物不愿面對的真相?什么又是競選團隊避而不談的課題呢?社論認為,在當(dāng)局公共決策的每一個領(lǐng)域,其實都可以找到諸多事例,一時之間還真是難以悉數(shù)臚列,在此不妨舉其犖犖大者,也許可以提供社會大眾在春節(jié)期間做另類思考,及檢測兩陣營的參考指標(biāo)。
首先就財稅領(lǐng)域而言,除了配合促產(chǎn)條例將于明年底落日必須有配套的調(diào)整方案之外,導(dǎo)致臺灣財富分配快速M型化的真正關(guān)鍵,盡人皆知乃是源于臺灣稅制對資本利得,如土地交易所得、證券交易所得免稅等的租稅扭曲。但是不論“財政部”的稅改方案,或馬謝陣營的財稅政見,根本不敢碰觸這類議題,也助長資本利得的財富累積。
其次就經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域而言,同樣充斥這種資源錯置的不合理現(xiàn)象,但謝馬陣營同樣是噤若寒蟬不敢置一辭。譬如在國際能源價格飆漲的情況下,政策性的壓低油氣水電價格,名為照顧大眾生活所需,但對節(jié)省能源節(jié)制浪費以及財政都有長遠的負面效應(yīng)。又譬如這些年來充斥的蚊子館建設(shè)或形象工程,不只是浪費公帑、錯置資源,也帶來不少后遺癥,但從來不見對主導(dǎo)推動者的責(zé)任追究,自然類似的案例是會反覆不斷的繼續(xù)上演。此外,迄今也未見雙方陣營針對全球暖化后國際間日益加緊的減碳規(guī)范,提出臺灣的具體對策方案與執(zhí)行時間表,難道真的要等到被國際貿(mào)易制裁了才胡亂回應(yīng)。
社論指出,檢視當(dāng)前有關(guān)社會福利方面的政策,一無例外地也充斥民粹思維與虛偽不切實際的道德觀。譬如各種社福津貼的發(fā)放,每逢選舉只見不同陣營競相喊價加碼,不考量財政負荷,也不在意其績效,尤其在缺乏排富條款之下,當(dāng)局社會福利經(jīng)費的支出逐年遞增,但真正的低收入者還是要陷于無助的深淵。而面對這樣的沉痾,看來不論馬謝是既無能力解決甘脆就選擇回避。又譬如維持雇用外勞比照島內(nèi)基本工資的政策,在臺灣經(jīng)濟下挫后,其實只是徒然增加本土企業(yè)經(jīng)營的困境而又無意義的讓外勞獲得較鄰近國家和地區(qū)更高的酬勞。為保障原住民工作權(quán),強制規(guī)范公私企業(yè)必須雇用一定比例的原住民,對高科技業(yè)者早已形成制度性的干擾。但凡此種種并不合理的制度,兩陣營同樣也是選擇性的回避。
廣而言之,在一般政策領(lǐng)域,現(xiàn)行諸多不合理的政策,不管是主政者或欲爭大位者一無例外地因媚俗而不敢有所更張。譬如在兵役政策上,近年來義務(wù)役役期一再縮短,各種例休假一天也不能少,識者早已憂心這樣的充員兵如何執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù),但主政者卻還是把縮短役期當(dāng)政績在吹噓。又譬如在教育領(lǐng)域大學(xué)的增設(shè)早已供過于求,但主管部門卻遲遲不敢推動大學(xué)退場機制,任由各大學(xué)自生自滅,對興學(xué)者,對大學(xué)教職員,對廣大學(xué)生及家長,其實是既不公平又不負責(zé),但依然無法在謝馬陣營的政見主張中看到解決的端倪。
社論最后說,曾任美國副總統(tǒng)的戈爾以揭露各國政府面對全球暖化議題選擇回避,不愿面對真相而獲得去年諾貝爾和平獎。但令人好奇,如果真由戈爾主政,是否真的就敢面對真相。民主選舉機制使得政客必須討好選民,不敢得罪既得利益者,媚俗化、民粹化也許是民主選舉機制發(fā)展的宿命?纯磁_灣,政客以小恩小惠口口聲聲愛臺灣,卻讓臺灣不斷向下沉淪。新年假期大家不妨沉淀一下思緒,看看誰才真敢面對臺灣發(fā)展的真相。
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