臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)版今日社評(píng)文章指出,正當(dāng)臺(tái)當(dāng)局“行政院長(zhǎng)”劉兆玄宣示,要以財(cái)經(jīng)為首,建立全方位“內(nèi)閣”,打造“厚實(shí)的中產(chǎn)階級(jí)”之際,臺(tái)積電董事長(zhǎng)張忠謀日前強(qiáng)調(diào),針對(duì)社會(huì)M型化,新當(dāng)局應(yīng)該落實(shí)“富人增稅、窮人減稅”,同時(shí)應(yīng)該調(diào)整臺(tái)灣綜合所得稅最高稅率,調(diào)降中低收入稅率,兩相對(duì)照,充分顯現(xiàn)臺(tái)灣中產(chǎn)階級(jí)的流失和貧富差距的擴(kuò)大已成為臺(tái)當(dāng)局和民間共同關(guān)切的問題,目標(biāo)似乎相同,但未來(lái)在做法上可能會(huì)有相當(dāng)大的差異。
社評(píng)分析,按照張忠謀的說(shuō)法,知識(shí)經(jīng)濟(jì)將使M型社會(huì)更加惡化,要防止此種狀況,治本之道是人才與教育,必須透過(guò)新的教育改革提升人力素質(zhì),而治標(biāo)的方法則是調(diào)整臺(tái)灣稅賦,對(duì)富人增稅,對(duì)窮人減稅。具體建議包括:
—提高臺(tái)灣綜所稅現(xiàn)行40%的最高稅率;課征資本利得,例如證券交易所得稅。
—臺(tái)灣明年底即將落日的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)條例,應(yīng)該壽終正寢,不要再局部復(fù)活。
—臺(tái)灣推動(dòng)“負(fù)所得稅制”仍嫌不足,應(yīng)該擴(kuò)大范圍,將中產(chǎn)階級(jí)及較低所得者的稅率都再降低。
—當(dāng)局加強(qiáng)照顧機(jī)制或社會(huì)安全網(wǎng),千萬(wàn)不要出現(xiàn)“贏者圈”,讓少數(shù)者享盡所有利益,必須做到相對(duì)的公平正義。
張忠謀的這番談話,其實(shí)并不新鮮,若干學(xué)者早有類似構(gòu)想。也確實(shí)是空谷足音,發(fā)人深省。
眾所皆知,臺(tái)灣M型社會(huì)的現(xiàn)象早已形成。根據(jù)統(tǒng)計(jì),目前20%最高收入戶所得是20%最低收入戶所得的6.01倍,比起以往的4到5倍,顯然大幅成長(zhǎng),尤其是民進(jìn)黨執(zhí)政期間,中產(chǎn)階級(jí)流失比例偏高,M型社會(huì)日益惡化。
在這種狀況下,馬英九及蕭萬(wàn)長(zhǎng)在競(jìng)選期間提出“勞動(dòng)所得租稅補(bǔ)貼制度”,亦即所謂的“負(fù)所得稅制”,標(biāo)榜當(dāng)局給予民眾補(bǔ)助,以維持基本所得水平,伴隨所得增加,當(dāng)局補(bǔ)助也隨之減少;劉兆玄也公開表示,上任后第一個(gè)議題,就是“恢復(fù)厚實(shí)的中產(chǎn)階級(jí)”,足見他們都了解問題的嚴(yán)重性,也都有因應(yīng)的對(duì)策。人民還是擔(dān)心,未來(lái)的路該怎么走?究竟應(yīng)該以追求社會(huì)公平正義為優(yōu)先?還是以追求經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)發(fā)展為優(yōu)先?窮人減稅大家都不會(huì)反對(duì),但要富人增稅,特別是在目前這種狀況,會(huì)不會(huì)降低他們的投資意愿?會(huì)不會(huì)刺激產(chǎn)業(yè)加速外移?會(huì)不會(huì)間接增加關(guān)廠、歇業(yè)或裁員,導(dǎo)致中低收入的勞工反而更慘?
社評(píng)認(rèn)為,張忠謀的話,畢竟反映了一些島民的心聲。盼望新當(dāng)局在推動(dòng)賦稅改革時(shí),能夠加速恢復(fù)中產(chǎn)階級(jí),抑制臺(tái)灣M型社會(huì)的加劇。
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