正當(dāng)臺灣朝野“立委”決聯(lián)手推動“特別費除罪條例”之際,已停擺一年半的陳水扁“公務(wù)機要費案”卻仍未能擺脫卷證機密的程序杯葛,毫無實質(zhì)進展。政治人物心系的事,和人民的關(guān)注相去何止萬里?
試想,如果那廂藍綠首長“特別費”的“歷史共業(yè)”得以在“立院”一筆勾銷,而這廂扁“公務(wù)費案”竟遲遲無法展開偵審,或最后得以穿越偵審“巧門”,搭上“特別費”的順風(fēng)車獲得“除罪”;人民回首這件擾攘臺灣兩年的政治丑聞風(fēng)暴,將作何感想?如果“特別費”和“公務(wù)費”皆不了了之,民眾又將如何評價這場因之而起的政黨輪替?
臺灣《聯(lián)合報》刊載社論說,“特別費除罪條例”欲趕在會期終了之際倉卒提出,不僅內(nèi)容未盡妥善,時機也顯得突兀,被譏為朝野急于“為權(quán)貴護航”!疤貏e費”雖是所謂的“歷史共業(yè)”,卻非特別緊要的議題,原無趕在此際提出、趕著徑付二讀的必要。尤其,執(zhí)政黨團內(nèi)部仍未充分討論,竟以黨鞭“個人名義”提出,即獲在野黨“立委”大力響應(yīng)支持;如此不尋常的朝野“共識”,融洽到顯得有些詭異,更別說特偵組剛剛起訴了五名民進黨首長及四名幕僚。如今,在輿情嘩然下,不得不暫緩列案,其實正是重新省思的機會。
社論指出,“特別費除罪條例”草案最滋爭議之處,在于企圖利用“立法”來干預(yù)“司法”的爭議,有越權(quán)之嫌。而且,根據(jù)新法“不溯及既往”的原則,要運用“立法權(quán)”為首長以往之作為施行“大赦”,其適用也顯得勉強。更必須強調(diào)的是,草案中將“特別費”的“領(lǐng)據(jù)”和“單據(jù)”兩部分混為一談,主張兩者皆可除罪,不僅混淆是非,更可能因定義上之不易厘清,成為陳水扁“公務(wù)機要費”借以脫罪的巧門。因此,“特別費除罪條例”在形式上雖未涵蓋“公務(wù)費”,但因兩者在性質(zhì)上易于混淆,極可能造成“司法”及政治上的風(fēng)險。
再看“公務(wù)機要費”案的偵審,一年半來受到陳水扁夫婦以身體健康及相關(guān)卷證機密屬性的程序問題不斷杯葛,遲遲無法進行實質(zhì)審理,已嚴(yán)重損傷“司法威信”。前天高院駁回陳水扁要求返還證物的四度抗告,并裁定此案應(yīng)回歸原貌妥速審判,此舉,不啻宣告陳水扁再無程序拖延的特權(quán),他必須以平民之身面對“司法”。
社論亦指出,一邊恃龐大的律師團,一邊挾民進黨的全力護衛(wèi),律師出身的陳水扁是否甘于以一介平民面對“公務(wù)費”案,自不必過度樂觀期待。然而,在全民眼皮底下爆開的一張張假發(fā)票,“總統(tǒng)府”公然掰出的南線專案,吳淑珍公款購買的蒂芙妮鉆戒等,皆為玩法、犯法的證據(jù),而迄今陳水扁仍享有退職“總統(tǒng)”的奉養(yǎng);如果“司法”不能追個水落石出,民眾能釋懷嗎?現(xiàn)在,“司法”表達了偵辦到底的決心,但在程序上卻一度反而卡在新的“總統(tǒng)府”不愿就相關(guān)機密卷證的運用范圍作明確指示,這豈不形同馬英九變相為阿扁護航?“總統(tǒng)府”難道是要協(xié)助扁“干擾司法”?
擾攘政壇達兩年之久的“公務(wù)費”和“特別費”案,最后如果竟是余文一人坐牢,臺灣的政治和“司法”還有正義可言嗎?如果扁的“公務(wù)費”案就為了路人皆知的“機密”卡在那里動彈不得,請問馬英九:人民會怎么評價你的政黨輪替?
社論最后表示,如今,高等法院已經(jīng)明言:本案(陳水扁“公務(wù)費”案)基本社會事實已明……應(yīng)讓原審法院……妥速進行公正審判,毋枉毋縱,彰顯正義。臺人要求的只是如此而已,難道也不能如愿?
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