臺當(dāng)局“行政院長”劉兆玄日前分別就交通、居住、產(chǎn)業(yè)以及糧食四方面,提出新一波的節(jié)能減碳重大政策,消息傳出后,外界反應(yīng)不一,特別是四年內(nèi)推動全臺出租車全面改用瓦斯車及推動十萬輛電動機車兩項,引起諸多質(zhì)疑,未來若不能提出周延的配套措施,前景并不樂觀。
臺灣地區(qū)的空氣污染,車輛排放廢氣是極為重要的因素,因此當(dāng)局早就推動“清潔車輛政策”,但十余年來,始終績效不彰。以電動機車為例,自1995年起,“環(huán)保署”開始補助民眾購買電動機車,到2002年一共花了十七億的推廣費用,最后不再推動,草草收場。油氣雙燃料(LPG)車亦復(fù)如此,由于比汽車可減少17%的空氣污染,當(dāng)局自1995年即開始推展,最多時也曾有兩萬多輛改裝,但目前只有一萬四、五千輛仍在使用,占全部出租車不過一成五。
臺灣《中央日報》網(wǎng)絡(luò)報社評指出,如今劉兆玄宣布,未來四年全臺十萬輛出租車全面改用瓦斯,并推廣十萬輛可抽換電池的電動機車,如果能夠貫徹實施,對于節(jié)能減碳必然會有很大成效,當(dāng)然樂見其成。但冷靜思考,恐怕不是那么容易可以做到。
首先,以往LPG車之所以無法普及,主要就是加氣站太少,全臺僅有二十二家,其中一半以上集中在北市縣,高雄市預(yù)計明年底LPG車將增為三千五百輛,但加氣站只有二家,至于竹苗、云嘉、花東等地還沒有,連高速公路服務(wù)區(qū)內(nèi)都未設(shè)置一家。目前“行政院”雖計劃五年內(nèi)中油直營加氣站設(shè)五十九家,另由民間增設(shè)九十一家,不過難度甚高,其原因是設(shè)置加氣站之前,就要有兩年時間準(zhǔn)備各項證照和環(huán)境影響評估,完成后要花一年時間施工,蓋好之后又要花一年半時間取得各種使用許可,如果法規(guī)不松綁,怎么有可能?
其次,以往LPG車雖有多項優(yōu)惠,卻未能普遍,相當(dāng)程度是因改裝后無法擁有原廠保固,不但質(zhì)量較差,安全性也堪慮。據(jù)統(tǒng)計,目前全臺只有四家合格改裝廠,除了各家使用零件不統(tǒng)一,無法相互支持,發(fā)生狀況必須回到原來改裝廠修理,極為不便之外;自2000年后工業(yè)局即不再開班訓(xùn)練改裝技師,以致目前各地改裝多半是無照執(zhí)業(yè)的“黑手”,技術(shù)與素質(zhì)都良莠不齊,未來如果要全面推廣LPG車,改裝技師若無法大量增加,必然衍生許多后遺癥。
再者,按照“環(huán)保署”的方案,出租車改裝LPG車每輛補助二萬五千元,只限五年內(nèi)新車,五年以上則沒有任何補助,如果要全面改裝,對五年以上舊車的司機公平嗎?難道是要強迫汰換新車嗎?再加改裝車必須經(jīng)安全型式認(rèn)證才能上路,但改裝廠通常只選銷售量大的車子認(rèn)證,年份較久或廠牌較冷門的車子多半并未認(rèn)證,以致目前符合改裝規(guī)定的出租車只有三萬三千輛,試問,其余的五萬多輛出租車怎么辦?
社評認(rèn)為,顯而易見,改裝LPG車,雖然減少污染,也可以節(jié)少燃料,但如果配套措施不周延,很可能就會重蹈覆轍,更令人擔(dān)心的是,為了貫徹上級指示,許多單位極可能便宜行事,刻意降低環(huán)保和安全標(biāo)準(zhǔn),造成許多非法或不合格的加氣站與改裝廠“就地合法”,其后果之嚴(yán)重更不堪設(shè)想。
有鑒于此,社評盼望有關(guān)機關(guān)必須要通盤規(guī)劃配套措施。
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