兩岸第三次“陳江會(huì)談”的預(yù)備性磋商會(huì)議在臺(tái)北圓滿閉幕,會(huì)后海基、海協(xié)兩會(huì)分別召開記者會(huì),除公布第三次“陳江會(huì)談”將在南京召開外,也說明會(huì)談議題包括:兩岸共同打擊犯罪及司法互助、空運(yùn)定期航班、兩岸金融合作、陸資來臺(tái)投資等四項(xiàng)。臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)今天發(fā)表社評(píng)認(rèn)為,開放陸資來臺(tái)是建立兩岸雙向投資渠道、實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)貿(mào)正;闹匾画h(huán),也對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有幫助,希望兩會(huì)盡速協(xié)商完成。
社評(píng)說,臺(tái)灣在上世紀(jì)八十年代面臨國際競爭壓力,所以當(dāng)時(shí)推出了國際化、自由化、制度化的經(jīng)濟(jì)政策來因應(yīng),制訂優(yōu)惠政策以吸引外資進(jìn)入。尤其自2002年臺(tái)灣加入世界貿(mào)易組織(WTO)后,依照WTO規(guī)范,臺(tái)當(dāng)局大幅度開放外資來臺(tái),現(xiàn)在在臺(tái)北街頭到處可見外國公司在臺(tái)灣的服務(wù)據(jù)點(diǎn)。
然而,過去因?yàn)檎我蛩,臺(tái)當(dāng)局特別限制同樣也是WTO會(huì)員的大陸資金來臺(tái),造成兩岸投資呈現(xiàn)只有臺(tái)灣對(duì)大陸投資,而大陸資金無法來臺(tái)投資。目前大陸為臺(tái)灣海外投資最多的區(qū)域,截至2008年11月,臺(tái)灣對(duì)外投資金額中就有56.93%是前往大陸,投資件數(shù)為3萬7千余件,投資金額為744億美元。
但大陸資金因?yàn)榕_(tái)當(dāng)局的政策限制無法來臺(tái)投資,造成目前兩岸投資往來的不對(duì)稱狀態(tài),這在當(dāng)代全球經(jīng)貿(mào)體系中是少見的不正,F(xiàn)象。尤其是過去臺(tái)灣在民進(jìn)黨執(zhí)政時(shí)期多方限制廠商的投資行為,設(shè)置40%的投資上限即是最明顯的例子。然而,上有政策,下有對(duì)策,廠商經(jīng)由英屬維京群島一樣將資金流進(jìn)大陸。因此,要想平衡兩岸資金往來,采限制措施無法達(dá)成目標(biāo),采“開放”的策略才有效,也就是讓陸資流入來增進(jìn)兩岸資金的雙向流動(dòng),平衡兩岸的資金往來。
在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,一個(gè)地區(qū)若僅靠本身?xiàng)l件來發(fā)展,在土地、資源、勞工、人才、資金等方面一定會(huì)有某些條件不足而受到局限,所以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家莫不采取“開放”政策,一方面制訂各項(xiàng)優(yōu)惠政策吸引其它地區(qū)的資金、技術(shù)、人才流入;另一方面也與其它地區(qū)建立經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,開放本國資金赴其它國家投資,善用其它國家的優(yōu)勢(shì)條件,借以提升本國經(jīng)濟(jì)成長,目前歐美各國和地區(qū)都是采取這種開放策略。臺(tái)灣也應(yīng)該順應(yīng)世界潮流,開放陸資來臺(tái),實(shí)在沒有理由將“錢”擋在門外。
社評(píng)指出,目前臺(tái)當(dāng)局是以“安全”的理由限制陸資來臺(tái),然而臺(tái)灣過去已有豐富管理外資的經(jīng)驗(yàn),陸資來臺(tái)只要按一般外資管理,在資金面不會(huì)有安全問題。況且當(dāng)局對(duì)于境外資金來臺(tái)每日都會(huì)監(jiān)控,一旦有“熱錢”流入時(shí)就啟動(dòng)防范措施,絕對(duì)能維護(hù)臺(tái)灣的金融穩(wěn)定。同時(shí)臺(tái)灣目前外匯存底2900余億美元,當(dāng)局絕對(duì)有能力因應(yīng)國際資金進(jìn)出臺(tái)灣所造成的沖擊。
所以,臺(tái)灣應(yīng)將陸資來臺(tái)與其它國家和地區(qū)的資金來臺(tái)一樣看待,不要因?yàn)橘Y金來自何處而采取差別待遇,不要刻意跟錢過不去。陸資來臺(tái)如能妥善規(guī)劃,投資臺(tái)灣的股市、房地產(chǎn)、生產(chǎn)事業(yè)或是服務(wù)業(yè)等,對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)絕對(duì)有正面效益,并且增加臺(tái)灣的就業(yè)機(jī)會(huì),這是對(duì)臺(tái)灣人民有利的事,希望兩岸;、海協(xié)兩會(huì)能盡速協(xié)商落實(shí),為兩岸人民開創(chuàng)安居樂業(yè)的美好明天。
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