核安協(xié)議：保障人民福祉 有利兩岸關(guān)系

　　在天津召開的兩岸兩會領(lǐng)導人第七次會談，20日簽署了《海峽兩岸核電安全合作協(xié)議》，并分別就關(guān)于《兩岸投資保障協(xié)議》協(xié)商及加強兩岸產(chǎn)業(yè)合作發(fā)表了共同意見。澳門《新華澳報》今日刊載署名富權(quán)的評論文章表示，此次兩會所簽署的《兩岸核安協(xié)議》，不但是直接回應了兩岸民眾的共同關(guān)切，將為保障兩岸人民福祉，并在提升兩岸核電運轉(zhuǎn)安全，加強核電安全信息透明化，促進兩岸核電安全經(jīng)驗交流等方面，以至是進一步促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展發(fā)揮重要作用。

　　實際上，眾所周知，“臺獨”、“反核”是民進黨的主要“神主牌”。當年陳水扁在剛上臺時，為了維護“反核神主牌”，不惜自毀誠信，在剛與連戰(zhàn)會面并承諾不會停建“核四”之后，當即由當時的行政主管部門負責人張俊雄宣布停建“核四”。由于其兩面三刀的手法出格，更由于興建“核四”的財政預算是經(jīng)臺灣民意機構(gòu)審議通過的，民進黨當局此舉等于是藐視最高民意機關(guān)，并因停止執(zhí)行購買“核四”設(shè)備合約而損害臺灣的國際信譽，因而爆發(fā)了首次的“反扁”怒潮，陳水扁的聲望即由上臺后的最高點急速下跌，而且更促使臺灣地區(qū)“藍綠分立”政治態(tài)勢激化為“藍綠惡斗”。由此可見，“核電”問題，在臺灣地區(qū)是一個高度敏感的問題。

　　文章指出，今年3月日本東北地區(qū)大地震及海嘯導致福島核電站發(fā)生嚴重核泄漏事故后，善于見縫插針的民進黨趁火打劫，抓住馬當局的核電政策大作文章，迫使馬當局下令停止“核四”的商轉(zhuǎn)計劃，并關(guān)閉目前正在運行的的三座核電廠。而蔡英文也打出“無核家園”的旗號，作為其參選主軸之一。更惡劣的是，民進黨借著大陸沿海已落成投產(chǎn)，或在建、籌建的幾座核電廠，距離臺灣較近，而無中生有地攻擊這些核電廠的設(shè)備落后，將會危害臺灣2300萬人的安全。其企圖很明顯，就是要借此破壞因兩岸實現(xiàn)全面“三通”，及開放大陸居民赴臺旅游，促使臺灣經(jīng)濟迅速恢復，而呈現(xiàn)的良好兩岸關(guān)系。

　　在此情況下，海峽兩會洽簽《兩岸核電安全協(xié)議》，就成了當務之急。為此，該議題成為馬當局對兩岸會談的重要項目，也引起大陸高層的關(guān)注，并作出盡快洽簽協(xié)議的承諾。在海峽兩會的積極工作下，只用了半年多的時間，就使這個承諾得到兌現(xiàn)，并于20日順利簽署，成為取消“半年一會”進度計劃后，首次兩會商談的重大成果，也創(chuàng)下了立題和協(xié)商時間最短的紀錄。

　　尤為重要的是，目前臺灣地區(qū)的領(lǐng)導人選舉，即將進入“中選會”接受候選人登記作業(yè)的程序，亦即很快就要進入“埋牙戰(zhàn)”的階段。除了選戰(zhàn)技巧的運用之外，各候選人也必然會大造競選政綱主軸的宣傳造勢。以“反核”為“神主牌”之一的民進黨，必然會再次拋出“核安全”的議題，來作為轟擊馬英九的“炮彈”。而在兩岸簽署了《兩岸核電安全協(xié)議》之后，就將起碼是“繳”掉蔡英文“大陸核電站威脅論”的“武器”。而且，由于《兩岸核電安全協(xié)議》中的相關(guān)內(nèi)容，包括核電安全法規(guī)與標準、核電安全分析與審查評估經(jīng)驗、核電安全監(jiān)督方法與經(jīng)驗、核安事件安全評估與運轉(zhuǎn)經(jīng)驗回饋、核電廠老化管理、核電安全研究經(jīng)驗，及核電廠環(huán)境輻射監(jiān)測信息、核電廠事故緊急應變及準備之經(jīng)驗等，使得臺灣的核電設(shè)被置于“受到兩岸共同監(jiān)督”之下，客觀上強化了馬當局對臺灣幾座核電設(shè)施的監(jiān)督，也有利于馬英九破解蔡英文的“反核”壓力。

　　文章表示，由于兩岸合作處置核廢料的議題牽涉到敏感的政治和軍事等問題，也可借此由淺入深、循序漸進地將兩會商談從經(jīng)貿(mào)、文化議題推促向政治、軍事領(lǐng)域發(fā)展，引導臺灣方面先經(jīng)后政、先易后難，為進入政治商談邁出關(guān)鍵的一步，最終促成進行兩岸政治對話，結(jié)束敵對狀態(tài)，達成和平協(xié)議，建構(gòu)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展的架構(gòu)，包括建立軍事互信機制，避免兩岸軍事沖突�！�

　　另外，新華社記者還以專訪兩岸幾位著名的專家學者的方式，分析強調(diào)”兩岸投保協(xié)議“協(xié)商取得了重要階段性成果，雖趕不及在本次會談簽署，但雙方都有意愿繼續(xù)并加快最后階段的商談，在下一次會談時簽署協(xié)議，是兩會制度化協(xié)商日益成熟和務實的表現(xiàn)，將能在很大程度上，進行兩岸談判并達成協(xié)議的論述，破解民進黨的冷嘲熱諷。

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