度過臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉、萬事暫休的農(nóng)歷年假后,一度低調(diào)的放緩腳步、甚至接近暫停的兩岸經(jīng)貿(mào)交流與開放步伐,在三月終于重新啟動。臺灣《中國時報》12日發(fā)表社論說,這次,我們期望兩岸本于善意與兩岸經(jīng)濟的繁榮,能有更大的開放與交流,發(fā)揮更多的兩岸經(jīng)濟互補互強的利基。
社論說,兩會召開期間,大陸商務(wù)部長陳德銘表示,今年要擴大ECFA的早期收獲降稅范圍,讓更多的臺灣產(chǎn)品——特別是農(nóng)產(chǎn)品,銷售到大陸;他期望在ECFA后續(xù)服務(wù)貿(mào)易、貨品貿(mào)易談判,能取得實質(zhì)進(jìn)展;同時,他也強調(diào)在兩岸簽署投保協(xié)議后,“我們非常樂意看到更多的大陸企業(yè)到臺灣投資發(fā)展”,“兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系相信還會進(jìn)一步發(fā)展,這也是我們非常希望看到的事”。
臺灣方面,除了臺當(dāng)局“金管會”加速核準(zhǔn)臺灣銀行登陸,同時也確定放寬大陸銀行投資島內(nèi)金融機構(gòu)的比例外,臺當(dāng)局“經(jīng)濟部”也正進(jìn)行第三波陸資開放的規(guī)劃,包括面板、半導(dǎo)體等被認(rèn)為具“關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)”,將放寬陸資投資比例的限制。預(yù)計在完成評估后,本月即可望定案對外公布。
面對今年多變的全球經(jīng)濟情勢,特別是歐洲經(jīng)濟已進(jìn)入衰退,美國經(jīng)濟復(fù)蘇火苗仍微弱不定的情況,兩岸經(jīng)濟也各自有本身的挑戰(zhàn)與問題。大陸經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整仍在起步階段,資產(chǎn)泡沫問題在處理中。而以科技產(chǎn)品為出口大宗的臺灣,則除了面臨歐美經(jīng)濟走弱、市場下滑的壓力外,更有韓國企業(yè)由DRAM、LCD到LED、智慧型手機等各項科技產(chǎn)品上的強力競爭;島內(nèi)金融業(yè)也因長期困于“小又窄”的島內(nèi)紅海市場,有迫切又強大“不得不走出去”的壓力。兩岸如果能開誠布公、不要彼此“防這防那”,讓兩岸的經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)做更密切的合作、分工、互補,則對兩岸經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)體質(zhì)的提升,都會有相當(dāng)大的助益。
LCD產(chǎn)業(yè)就是個明顯例子。臺灣的LCD產(chǎn)業(yè)主要競爭對手就是韓國;坦白說,對于技術(shù)領(lǐng)先臺廠、本身又有強大品牌做出?诘捻n國三星、樂金等廠商,臺灣現(xiàn)階段是明顯居下風(fēng)。但臺廠在大陸市場卻有與韓國廠商一拚的架勢,主要就是兩岸合作,大陸家電業(yè)者赴臺采購面板。目前雖然大陸本土的面板廠亦逐漸開出產(chǎn)能,但臺灣在技術(shù)與規(guī)模上仍居領(lǐng)先地位。如果兩岸此時能對產(chǎn)業(yè)合作、參股、投資新建廠等采更開放態(tài)度,兩岸就能在“合則兩利”下一起受惠,攜手“對抗韓流”。事實上,在日本面板廠在三一一震災(zāi)減產(chǎn)后,韓國媒體就稱未來LCD產(chǎn)業(yè)將是“華語圈與韓國的對抗”。
社論還指出,從2008馬當(dāng)局執(zhí)政后,雖然對兩岸經(jīng)濟采取遠(yuǎn)較民進(jìn)黨執(zhí)政時期更開放的態(tài)度,但不能否認(rèn)的是,許多時候仍是“不干不脆”——包括一般產(chǎn)業(yè)及金融業(yè)方面,都對陸資來臺投資的限制、臺商赴大陸投資的項目,做過份保守的限制,結(jié)果是廠商的商機一再錯失。例如當(dāng)大陸把面板廠執(zhí)照“虛位以待”給臺廠時,臺當(dāng)局“經(jīng)濟部”卻瞻前顧后,結(jié)果是讓韓國三星與樂金先拿到建廠批文。坦白說,臺當(dāng)局經(jīng)濟主管部門的觀點完全錯誤,既未考慮到廠商的全球競爭與布局,更未考慮到其它國家亦會把技術(shù)帶到大陸。臺當(dāng)局不當(dāng)?shù)南拗贫髿u內(nèi)企業(yè)的競爭力、坐視失去市場的例子太多了,從早年的石化、汽車到半導(dǎo)體、LCD、金融業(yè)…,反而是臺當(dāng)局不重視的食品、家具、通路…,幸運的逃過臺當(dāng)局限制,紛紛在大陸開花結(jié)果,由臺灣的小型企業(yè),壯大為大陸的大型企業(yè)。
展望今年,兩岸除了影響總體面的投保協(xié)議、ECFA后續(xù)清單等談判,希望能盡速完成,讓兩岸經(jīng)濟、投資、產(chǎn)業(yè)的合作交流更深化、更有制度性外,更希望兩岸不論是對科技產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(如石化的輕油裂解等)、金融業(yè)等,都能以更寬闊的心胸、加大也加快開放的幅度與腳步,讓兩岸一起度過這波全球經(jīng)濟低潮,共同提升兩岸的經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)體質(zhì)。
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