臺(tái)媒：島內(nèi)安全議題不容輕忽

　　臺(tái)灣《中華日?qǐng)?bào)》7日刊載社論為臺(tái)灣的安全再進(jìn)言責(zé)。社論指出，保障傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全，絕非單靠當(dāng)局之力即可見效，而須多管齊下多元施力，方能讓臺(tái)灣高枕無憂。

　　全文摘編如下：

　　臺(tái)灣面臨的安全問題牽涉層面廣泛而復(fù)雜，既包含傳統(tǒng)安全議題，也包含非傳統(tǒng)安全議題。安全議題包括傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)兩層面，所謂傳統(tǒng)安全指的是政治、外交、軍事范疇；非傳統(tǒng)安全則涉及恐怖攻擊、經(jīng)濟(jì)、科技、環(huán)境、氣候變遷、糧食及人類領(lǐng)域�！�

　　2011年塑化劑風(fēng)暴，促使臺(tái)灣更加重視食品安全議題，但仍不斷出現(xiàn)過期原料、毒淀粉、黑心醬油、斃死豬等案。另一方面，釣魚島爭(zhēng)議、廣大興案等涉及領(lǐng)土、領(lǐng)海安全和經(jīng)濟(jì)利益的問題陸續(xù)浮現(xiàn)。再者，高鐵炸彈案、H7N9禽流感、地震及豪大雨釀災(zāi)等天災(zāi)人禍接踵而來。顯示臺(tái)灣面臨的安全威脅并非單一來源，而是多重傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)�！�

　　如何降低、消弭廣泛而復(fù)雜的安全威脅？“中央部會(huì)”責(zé)無旁貸地必須妥慎因應(yīng)，“立法部門”、地方政府，乃至一般民眾也都不可輕忽。當(dāng)局除應(yīng)善盡嚴(yán)格把關(guān)之責(zé)外，亦須強(qiáng)化預(yù)防機(jī)制，特別是在災(zāi)防、核災(zāi)、反恐、生物病原、毒化物等層面的五大體系，均應(yīng)建構(gòu)健全的應(yīng)變機(jī)制與危機(jī)處理方案。　

　　就體制面而言，“行政院”安全組織架構(gòu)之下，設(shè)有跨“部會(huì)”的災(zāi)害應(yīng)變中心、臺(tái)灣衛(wèi)生指揮中心、臺(tái)灣搜救指揮中心等組織，臺(tái)灣安全辦公室則具有協(xié)調(diào)功能。但臺(tái)灣安全辦公室僅有11人，今年預(yù)算僅500萬元（新臺(tái)幣，下同），實(shí)有必要予以適度補(bǔ)強(qiáng)，使其足以整合各應(yīng)變體系，進(jìn)而鋪設(shè)全面性的“安全網(wǎng)”�！�

　　其次，肆應(yīng)當(dāng)前社會(huì)需要，若干法律本就存在罅漏，何況隨著時(shí)空環(huán)境推移，法律規(guī)范的周延性、適宜性必須與時(shí)俱進(jìn)。身負(fù)“立法”、“修法”之責(zé)的“立法委員”應(yīng)主動(dòng)廣求民意，諮詢民間專業(yè)意見，重新檢視與安全議題有關(guān)之法律規(guī)范，從法律層面防堵無孔不入的安全威脅。　

　　地方政府也不能置身事外，畢竟民眾直接面對(duì)的是地方父母官�！�

　　除了島內(nèi)之外，降低傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅應(yīng)從跨境合作著手，例如反恐、反洗錢、防制疫病等。H7N9防治行動(dòng)可看到“海峽兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作協(xié)議”的貢獻(xiàn)�？缇澈献髦黧w，不僅包括政府，非政府組織（NGO）也應(yīng)有積極作為，將安全威脅阻絕在外。　

　　要言之，保障傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全，絕非單靠當(dāng)局之力即可見效，而須多管齊下多元施力，方能讓臺(tái)灣高枕無憂。