臺(tái)當(dāng)局“行政院”近日通過明年臺(tái)灣發(fā)展目標(biāo),江“內(nèi)閣”矢言在外有國際景氣回暖,內(nèi)有兩岸服貿(mào)協(xié)議、自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等利多政策助攻下,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率將突破3.2%。對(duì)此,臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》31日發(fā)表社論說,有信心不是壞事,不過,江“內(nèi)閣”拼“保3”,更應(yīng)注意到臺(tái)灣優(yōu)勢(shì)供應(yīng)鏈正遭受與國際脫鉤的危險(xiǎn),一旦噩夢(mèng)成真,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)恐自外于全球走勢(shì),不再亦步亦趨。
過去五年,臺(tái)灣發(fā)展目標(biāo)有3年未達(dá)標(biāo),與早年命中率極高的情況不可同日而語。個(gè)中原因,除了與早年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,多由公共部門主導(dǎo),近年呈現(xiàn)民間部門各領(lǐng)風(fēng)騷外,也與過去5年,全球經(jīng)濟(jì)接連遭遇國際金融海嘯、歐債危機(jī),亞洲四小龍等這類外向型經(jīng)濟(jì)體,在危機(jī)中不免隨之浮沉、難以置身事外。
是以,當(dāng)國際主要機(jī)構(gòu)看好明年全球景氣出現(xiàn)回暖征兆時(shí),島內(nèi)產(chǎn)官學(xué)界多認(rèn)為,以出口為導(dǎo)向的臺(tái)灣,有機(jī)會(huì)在明年擺脫悶經(jīng)濟(jì)。不過,這樣依循過往“全球好,臺(tái)灣自然也不差”的邏輯,在不遠(yuǎn)的將來,能否持續(xù)被驗(yàn)證為真?值得民眾深思。
這個(gè)答案取決于三因素。一是要看臺(tái)灣這幾年怎么處理好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)隱然浮現(xiàn)的斷鏈危機(jī);二是臺(tái)灣在這場(chǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合大賽中,能否追得上韓國、大陸等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的步伐;其三是在方興未艾的虛擬經(jīng)濟(jì)世界里,臺(tái)灣如何攻占一席之地,為出口找尋新藍(lán)海。
出口對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的重要性,不言可喻。這些年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)亦步亦趨的關(guān)鍵,就在于臺(tái)灣的資通訊、精密機(jī)械及石化產(chǎn)業(yè)等,扮演全球或區(qū)域供應(yīng)鏈的重要一角。當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)、需求上升,自然能帶動(dòng)臺(tái)灣出口暢旺。
但是這些年,臺(tái)灣智慧型手機(jī)、平板電腦等業(yè)者,面臨國際品牌強(qiáng)力擠壓,造成島內(nèi)供應(yīng)鏈有志難伸;大陸積極推動(dòng)面板、石化等產(chǎn)業(yè)鏈在地化,其過度傾斜的政策甚至導(dǎo)致產(chǎn)能過剩;此外,不少臺(tái)商轉(zhuǎn)向在大陸就地采購,打破以往投資帶動(dòng)貿(mào)易效果,也與臺(tái)灣供應(yīng)鏈關(guān)系漸行漸遠(yuǎn)。
最近島內(nèi)一家智庫調(diào)查發(fā)現(xiàn),今年前11月,在臺(tái)灣21個(gè)出口業(yè)別中,只有五個(gè)業(yè)別成長(zhǎng)優(yōu)于長(zhǎng)期平均,分別是電機(jī)產(chǎn)品、皮革毛制品、調(diào)制食品、植物產(chǎn)品、木材木制品等,其余包括精密儀器、橡塑膠、基本金屬、資通訊、電子產(chǎn)品等傳統(tǒng)出口主力,都呈現(xiàn)熄火狀態(tài),為今后臺(tái)灣出口動(dòng)能帶來隱憂。
文章說,臺(tái)灣的斷鏈危機(jī)必須從現(xiàn)在開始正視,并且積極修補(bǔ)。在出口體質(zhì)調(diào)整上,針對(duì)面板等傳統(tǒng)主力大軍,臺(tái)當(dāng)局除了持續(xù)協(xié)助技術(shù)升級(jí)外,也應(yīng)通過兩岸產(chǎn)業(yè)合作解決重復(fù)投資問題;以往臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易型態(tài)偏重中間財(cái)銷售,今后應(yīng)同步重視消費(fèi)財(cái)及服務(wù)業(yè)輸出,并且有意識(shí)地、更積極深耕新興市場(chǎng)。當(dāng)兩岸產(chǎn)業(yè)由互補(bǔ)走向競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,大陸、韓國等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手又積極對(duì)外洽簽自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)、參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合時(shí),臺(tái)灣要急起直追,避免貿(mào)易移轉(zhuǎn)效果持續(xù)削弱臺(tái)灣出口與全球經(jīng)濟(jì)連動(dòng)的關(guān)系。
此外,臺(tái)灣也必須留意虛擬經(jīng)濟(jì)正在抬頭的趨勢(shì),如外界先前披露,大陸知名購物網(wǎng)站“淘寶網(wǎng)”,單是去年對(duì)臺(tái)銷售金額就高達(dá)500億元(新臺(tái)幣,下同),臺(tái)灣若能善用虛擬經(jīng)濟(jì),以品牌形象與集體力量,向全球展銷臺(tái)灣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,亦能在新藍(lán)海中延伸臺(tái)灣出口命脈。
文章最后說,金馬年即將來臨,盡管臺(tái)灣出口正面臨重重挑戰(zhàn),但是臺(tái)灣沒有懷憂喪志的本錢,只能在最糟糕的結(jié)果來臨前,硬著頭皮面對(duì)問題、解決困境。這場(chǎng)為了化解臺(tái)灣斷鏈危機(jī)所做的努力,或許要花幾年的時(shí)間才能看到一些成果,但是現(xiàn)在不努力,日后必然后悔。
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[責(zé)任編輯:李杰]