臺灣《聯(lián)合報》26日發(fā)表社論說:160年前,日本德川幕府與美國簽署《神奈川條約》(又稱《日美和好條約》),結束日本長達200多年的鎖國,正式宣告日本“開國”。160年后的今天,安倍投書美國媒體,把這次加入TPP視為日本的“二度開國”,當成重返大國的契機。文章摘編如下:
比較日本兩次“開國”,有兩項異同:首先,日本首度開國,是在西方列強的壓力下被迫開放通商;而這回二度開國,日本卻是自愿的,以加入TPP來交換美國承諾將釣魚島劃入美日同盟的協(xié)防范圍。
其次,日本在首度開國一躍為世界強國之后,即在“脫亞論”的催化下,亟欲擺脫自己是亞洲國家一分子的角色;而二度開國,則是在中國大陸崛起的陰影下,安倍極力想回到亞洲,還想把日本當成是圍堵中國大陸的中心,以期擺脫戰(zhàn)后集體自衛(wèi)權的束縛鋪路?梢姡L年來,以經(jīng)濟開放來換取富國強兵,一直是日本找回大國榮光的主要思路。
有別于早年對于美國黑船的抗拒,這次安倍對奧巴馬的訪日,充滿了幻想與期待。有鑒于近期中國大陸崛起和釣魚島主權沖突遲無緩和跡象,日本極力要求美國在釣魚島防衛(wèi)問題上給予其“再承諾”,并要求美國在日本擺脫戰(zhàn)后集體自衛(wèi)權上給予日本“再保證”,這是安倍對奧巴馬的兩大期待。原因是,美國對于釣魚島防衛(wèi)的承諾,是日本對抗中國大陸的最大底氣;而美國保證讓日本擺脫戰(zhàn)后和平憲法、修改集體自衛(wèi)權,則是日本恢復大國自信的最佳利器。
美國過去在東亞的最高戰(zhàn)略指導原則是:在維持東亞地區(qū)權力平衡的基礎下,采模糊戰(zhàn)略,不對釣魚島問題表態(tài),同時在美日同盟關系及美中戰(zhàn)略伙伴關系下維系著等距關系。然而,近期美國覺得有必要強化與亞洲盟國關系,及宣示亞洲再平衡政策。
奧巴馬此次亞洲行的主要目的,在心理層面,是以具體承諾向東亞盟國顯現(xiàn)美國重返亞洲的決心;在實質層面,要以實際行動展現(xiàn)美國反對任何以武力改變東亞權力平衡現(xiàn)狀的企圖。以此印證在這次奧巴馬的訪日行,不難發(fā)現(xiàn):在心理層面,美國對日本是口頭安慰大于具體承諾,奧巴馬雖明確表示釣魚島屬于《美日安保條約》第五條的防御范圍,卻又強調美國對東亞一貫的政策“并未改變”。在實質層面,美國對中國大陸是嚇阻成分多于對抗,奧巴馬強調如果釣魚島諸島遭受武力攻擊,美國將明確站在日本這一方,同時卻又呼吁相關的海域爭議應通過和平對話解決。
由此可見,奧巴馬此行,心理安撫的層面似大于實質行動,維持東亞現(xiàn)狀穩(wěn)定的目標高于改變美中的權力結構。中國大陸方面認為,奧巴馬訪日后,美國維持美中“既競爭又合作”的基調并沒有改變;。中共國防部發(fā)言人說,日本政府過于浮夸奧巴馬對于釣島的保證,是“把雞毛當令箭”。
然而,奧巴馬這項延續(xù)一貫政策的“口頭”承諾,對于承受中國大陸在釣魚島海域軍事威脅的日本而言,卻有如吞下一顆定心丸;對于亟欲擺脫戰(zhàn)后集體自衛(wèi)權束縛的安倍,也有如取得一塊敲門磚。日本似乎把美國對釣魚島防衛(wèi)的口頭承諾,視為日本走向“國家正常化”的具體保證。未來,日本將如何“利用”美國奉上的這項大禮,將牽動今后中日關系及東亞局勢的走向。
奧巴馬此次訪日的最大作用,是以明確站在日本這一方,為中國大陸在東海的軍事行動畫上一條無形紅線,防止中國大陸對東海諸島采取敵意行動,以為中日的緊張關系降溫。
如果日本把奧巴馬對釣魚島保證的承諾,轉化為改善與中韓等鄰國關系的動力,這將是奧巴馬此行帶給安倍的最大禮物。反之,如果日本把奧巴馬對釣島的承諾,誤認為是美國對日本修改集體自衛(wèi)權、邁向軍事大國的再保證,那將是奧巴馬此行帶給安倍的最大詛咒。
日本究竟會成為東亞和平的締造者,或是麻煩制造者,端在安倍的一念之間。
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