民進(jìn)黨主席蔡英文日前表示,她主張平衡且多元的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,堅(jiān)持臺灣在經(jīng)濟(jì)上保持自主,以免受到“外力的干預(yù),傷害臺灣的民主、自由以及政治上的自主性”。臺灣《中央日報(bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)18日社論說,這番談話無異宣示,民進(jìn)黨要以堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)上的自主性來確保政治上自主性,乍聽之下似乎很有氣魄,但卻很難做到。
按照蔡英文的想法,不需要排除或排斥兩岸經(jīng)貿(mào)互動與連結(jié),但要堅(jiān)持臺灣必須同步融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)的整合,包括加入跨太平洋伙伴協(xié)議(TPP)及區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)議(RCEP);同時(shí)要強(qiáng)化與主要貿(mào)易伙伴的連結(jié),更要積極投入包括東南亞、印度在內(nèi)的新興市場,推動全方位的對外自由貿(mào)易和投資關(guān)系。這些與國民黨的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略方向十分類似,但蔡英文卻強(qiáng)調(diào)民進(jìn)黨和國民黨不同,就是民進(jìn)黨堅(jiān)持臺灣在經(jīng)濟(jì)上保持自主,以免受到“外力的干預(yù),傷害臺灣的民主、自由以及政治上的自主性”。
換言之,蔡英文認(rèn)為國民黨的兩岸政策,只是“一味重視開放,不僅缺乏風(fēng)險(xiǎn)考慮,也沒有積極改善臺灣投資環(huán)境”;只專注服貿(mào)與貨貿(mào),“而不思索如何有力突破和主要貿(mào)易國家洽簽自由貿(mào)易協(xié)議,及參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的阻力”,以致造成“臺灣更加依賴中國市場,而且和全球接軌的目的距離越來越遠(yuǎn)”。
蔡英文對國民黨的批評,既不客觀,也不正確,但真正值得注意的是,臺灣一味堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)主體性的后果。
臺灣對大陸的依賴確實(shí)與日俱增,2000年時(shí),臺灣對大陸(含香港)貿(mào)易額僅185億美元,去年已激增至1650億美元,占總出口額達(dá)40%,目前大陸不僅是臺灣最大出口市場,也是臺灣最大進(jìn)口來源。臺灣的對外直接投資也大部分流向大陸,占對外投資總額約84%。
為了避免市場過度集中大陸,馬當(dāng)局早就開始進(jìn)行分散貿(mào)易和投資,并積極進(jìn)行雙邊和多邊經(jīng)濟(jì)合作,爭取加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合,在過去6年間,臺灣FTA覆蓋率從0.2%,增加到10.4%,成長了51倍,就是最好的證明。
問題是,臺灣雖然努力,但韓國發(fā)展的速度更快,目前其FTA覆蓋率已達(dá)36%,一旦加入TPP與RCEP之后,其覆蓋率將可達(dá)到80%;由于韓國一向是臺灣最大的貿(mào)易競爭對手,韓國每多簽訂一個FTA,臺灣的競爭力就少一些,這正是臺灣經(jīng)濟(jì)最頭痛的問題,也是臺當(dāng)局之前所以不斷要想跟其他國家簽訂FTA,以及積極爭取加入TPP與RCEP的最大原因。
事實(shí)上,國民黨與民進(jìn)黨真正的不同點(diǎn)在于,國民黨希望“從大陸走向世界”,而民進(jìn)黨則認(rèn)為應(yīng)該“從世界走向大陸”;國民黨希望借兩岸關(guān)系的改善,加強(qiáng)雙方經(jīng)貿(mào)往來,然后逐漸分散市場;民進(jìn)黨則認(rèn)為,臺灣要盡量減少對大陸依賴,并加速與其他國家簽訂FTA,加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合。
說穿了,國民黨把大陸當(dāng)成機(jī)會大于威脅,而民進(jìn)黨則把大陸視為威脅大于機(jī)會;國民黨希望與大陸合作,民進(jìn)黨則始終與大陸對立,這些才是關(guān)鍵所在,事實(shí)上,排斥大陸,拒絕自由化,而奢談經(jīng)濟(jì)自主性,徒然只會使臺灣更加失去競爭力。
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