臺灣漸已落入?yún)^(qū)域邊緣 如何突圍？

　　臺灣《中國時報》11日發(fā)表臺灣綜合研究院財經(jīng)咨詢委員會執(zhí)行秘書戴肇洋的文章指出，全球金融海嘯后，各國和地區(qū)無不致力進行經(jīng)濟結構改革，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，導致全球供應鏈大幅調整；另一方面，各國不約而同采取對外結盟策略，推動貿(mào)易自由化，形成區(qū)域經(jīng)濟整合潮流。全球經(jīng)濟在兩大趨勢激蕩下，進入更為殘酷激烈新的賽局競爭。

　　臺灣漸已落入?yún)^(qū)域邊緣

　　在第一波新的賽局競爭中，美、歐、日、中國大陸、東協(xié)、韓國等國家和地區(qū)可以說是贏家，或者是贏多輸少的陣營；相對之下，臺灣則是因執(zhí)政黨的舉棋不定與在野黨知盲目杯葛，而使得其在區(qū)域經(jīng)濟整合中不斷被邊緣化，以及在國際產(chǎn)業(yè)競爭地位上逐漸被弱勢化，似乎已經(jīng)淪為輸多贏少，甚至是輸家之行列。

　　對外貿(mào)易是臺灣經(jīng)濟持續(xù)的動能，面對日益嚴峻的情勢，臺灣若要突圍，除推動經(jīng)濟結構改革外，必須以更積極的思維因應區(qū)域經(jīng)濟整合趨勢。過去幾十年來，全球超過380個以上FTA生效，臺灣只有7個，其中5個與中美地區(qū)邦交小國簽屬的FTA，占臺灣貿(mào)易總額之比重不及1%，根本不具實質意義。

　　反觀長期以來臺灣的競爭對手韓國，目前已生效的FTA所涵蓋之貿(mào)易總額占韓國貿(mào)易總額的38%，加上其與中國大陸的FTA于今年底前完成協(xié)議之后，將攀升至73%，以及與“跨太平洋伙伴協(xié)議（TPP）”及“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴協(xié)議（RCEP）”之咨商，預定明年底前達陣；相對臺灣，若將ECFA全部后續(xù)協(xié)議完成簽屬，也僅35%，遠落后韓國。

　　亦即臺灣現(xiàn)今在重要貿(mào)易伙伴半數(shù)皆為TPP、RCEP參與成員下，如果“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”及《服貿(mào)協(xié)議》因“立法”受阻而無法實施，及“兩岸貨貿(mào)協(xié)議”、“兩岸爭端解決機制協(xié)議”因咨商談判中斷而延宕簽署，屆時臺灣恐將在區(qū)域經(jīng)濟整合第二波新的賽局競爭中，遭到淘汰出局。

　　追根究底，目前臺灣朝野最核心的爭議，是“全球化”是否導向“中國化”？迄今始終無法獲致共識。

　　重新思考經(jīng)濟戰(zhàn)略

　　坦然言之，兩岸簽署實施服貿(mào)及貨貿(mào)協(xié)議后，臺灣是否順利加入TPP、RCEP？若邁向“全球化”之路存在許多不易排除的糾葛，臺灣必須規(guī)劃短期之內(nèi)無法加入的因應方案，例如：型塑良好投資環(huán)境、營造多元創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機會，同時改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，借此擺脫長期以來所存在的“臺灣接單、海外生產(chǎn)”出口型態(tài)，以厚植不被競爭對手打敗的實力。這些問題，將攸關臺灣整體經(jīng)濟戰(zhàn)略的定位選擇與決策部署，必須極其慎重秉持全局的眼光和長遠之角度深入籌謀、妥善因應。

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