臺灣對遣返案不應(yīng)上綱 無端指責(zé)大陸

　　臺灣《中國時報》14日發(fā)表社論說，近日來，臺灣人涉電信詐欺犯罪45人遭肯尼亞遣送到大陸的事件引起軒然大波，雖然島內(nèi)同聲譴責(zé)肯尼亞和大陸事先未知會臺灣方的措施。然而，此案牽涉到國際司法管轄權(quán)、兩岸司法互助協(xié)議以及臺灣涉及國際詐騙的形象問題，自應(yīng)理性應(yīng)對，尤其不能意氣用事，將問題無限上綱，甚至刻意政治化，無端指責(zé)大陸。兩岸基于互信互助，依過去處理的原則和模式協(xié)商，自可圓滿落幕。

　　此次肯尼亞案是大陸警方通過中肯合作打擊犯罪架構(gòu)，逮捕跨國電信詐騙集團(tuán)成員，肯尼亞法院審理認(rèn)為犯罪被害人不在肯尼亞，依據(jù)肯尼亞法律裁判這些人犯罪不成立；而中國大陸以受害人為大陸民眾為由，要求遣送詐騙集團(tuán)成員到大陸受審，肯尼亞因外交上承認(rèn)“一個中國”原則，同意遣返。集團(tuán)的臺灣成員知道兩岸對于詐騙犯罪刑期差異很大，拒絕接受遣返大陸，并強(qiáng)力抵抗，于是肯尼亞警方采取強(qiáng)制遣送作為，又增添了島內(nèi)民眾的怒氣。

　　社論也說，臺灣不能忽視國際刑事互助的原則，而對肯尼亞及大陸無端指責(zé)。依法論法，臺灣“法務(wù)部”也明確指出，大陸要求將犯罪嫌疑人帶去大陸審訊，符合“國際刑事司法互助原則”，肯尼亞將臺灣詐騙嫌疑人引渡至大陸，符合“刑事司法屬地原則”的“最優(yōu)先原則”；而且肯尼亞接受由大陸代表中國將嫌犯移交大陸，是政治現(xiàn)實，臺灣只能要求大陸依據(jù)兩岸相關(guān)協(xié)議處理，不應(yīng)無端指責(zé)。

　　由于臺灣相關(guān)法規(guī)規(guī)定詐欺案在境外犯罪，不屬重罪；而且，即使遣送回臺審判，因法院對詐欺案長期輕判，造成犯罪集團(tuán)有恃無恐。以2011年菲律賓破獲跨國詐騙案為例，當(dāng)時菲律賓將其中14名臺灣人遣送到大陸，在臺灣方面強(qiáng)烈抗議后，大陸邀請臺灣檢察官至大陸一起辦案，最后再將被告和卷證移回臺灣偵辦起訴，但結(jié)果這些人最后被判罰金或無罪，讓陸方相當(dāng)不滿。

　　將心比心，由于近來臺灣電話詐騙集團(tuán)濫用免簽待遇，在東南亞、中東與非洲國家犯案情況相當(dāng)普遍；近來集團(tuán)更將原設(shè)在東南亞國家的詐騙基地臺，移到容易取得簽證的非洲國家，然后在當(dāng)?shù)赝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)電話，專向大陸民眾詐騙，造成受害人嚴(yán)重?fù)p失；一旦被捕，又企圖利用臺灣法律輕罪漏洞脫罪，故意擴(kuò)大事端，嚴(yán)重?fù)p害臺灣形象。

　　網(wǎng)絡(luò)詐欺犯罪本來就不能輕縱，臺灣近來電信詐騙雖然已經(jīng)大幅下降，但大陸卻增加了3成，就算是大陸民眾受害，臺灣也應(yīng)本著兩岸共同打擊犯罪的決心，修改法規(guī)將電信詐欺罪的量刑加重，不能讓臺灣變成歹徒鉆法律漏洞進(jìn)行詐欺的樂園。

　　而且，也不應(yīng)把單一個案上綱成兩岸的對抗關(guān)系。大陸國臺辦主任張志軍與臺灣方面陸委會主委夏立言經(jīng)過兩岸熱線溝通后，臺灣方已依“兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議”，安排司法人員前往大陸會同處理，并安排嫌犯家屬探視，陸方也表達(dá)愿意協(xié)助。臺灣方面自應(yīng)遵照雙方簽訂的協(xié)議進(jìn)行交涉。

　　文章說，這起案件的司法偵訊期間可能跨越520的政權(quán)交接，臺灣新當(dāng)局在向陸方表達(dá)嚴(yán)正抗議和交涉放人的同時，也應(yīng)重新審視兩岸的互信關(guān)系。最近以來，大陸期待新當(dāng)選的臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文在“九二共識”、“兩岸同屬一中”的大原則能有善意表示，但蔡英文始終沒有給出對岸滿意的回應(yīng)，大陸也采取相應(yīng)的施壓手段，顯示兩岸的善意才是互動的基礎(chǔ)。

　　在520之前，正是大陸對準(zhǔn)執(zhí)政黨民進(jìn)黨展開壓力測試期，這次的肯尼亞事件如果在兩岸關(guān)系和緩的情況下，溝通會順利很多。但是我們看到民進(jìn)黨的發(fā)言率以對立的態(tài)度批評對岸，這樣的態(tài)度在520之后很可能使兩岸關(guān)系倒退。兩岸的事務(wù)繁多，且大部分都牽涉到臺灣人民的權(quán)益，蔡英文應(yīng)該以更理性、觀照全局的宏觀態(tài)度面對。