臺(tái)當(dāng)局“行政院”最近檢討島內(nèi)缺工、缺才問題,以產(chǎn)業(yè)缺工達(dá)23萬人為由,考慮開放“勞動(dòng)移民”。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》今日發(fā)表社論文章指出,臺(tái)灣使用外勞成癮嚴(yán)重,臺(tái)當(dāng)局不僅不檢討,卻要進(jìn)一步開放“勞動(dòng)移民”,何其荒唐!企業(yè)界過度倚賴外勞的結(jié)果,已對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)帶來明顯的不利影響。臺(tái)灣對(duì)于外籍勞工的倚賴,已到了過度耽溺而致競(jìng)爭(zhēng)力弱化的地步。任意開放低階勞工“移民”,不會(huì)提升臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力,只會(huì)對(duì)本土青年及中壯年就業(yè)造成更大的擠壓,并埋下社會(huì)歧視及沖突的禍根。這形同飲鴆止渴,將帶給臺(tái)灣長(zhǎng)期而不可測(cè)的經(jīng)社傷害。
社論摘編如下:
臺(tái)當(dāng)局“行政院”最近檢討島內(nèi)缺工、缺才問題,以產(chǎn)業(yè)缺工達(dá)23萬人為由,考慮開放“勞動(dòng)移民”。臺(tái)當(dāng)局“政務(wù)委員”林萬億稱,臺(tái)當(dāng)局將鎖定新南向國(guó)家,研議計(jì)劃性“移民”政策,以填補(bǔ)島內(nèi)缺乏的人力。這項(xiàng)政策,不僅未務(wù)實(shí)評(píng)估臺(tái)灣接受新勞工“移民”的社會(huì)成熟度,且將惡化島內(nèi)青年就業(yè)低薪化的處境;若貿(mào)然實(shí)施,后果將不堪設(shè)想。
從20多年前臺(tái)灣開放外籍勞工以來,產(chǎn)業(yè)界對(duì)移工的倚賴,就走上了不歸路。一開始,臺(tái)當(dāng)局還信誓旦旦,要求總量要控制在30、40萬人以下;但到了今年,外勞人數(shù)已高達(dá)65萬人。若計(jì)入近10萬逃逸外勞,及入島后“非法”打工者,數(shù)字將更可觀。日本人口是臺(tái)灣地區(qū)的五倍,但雇用的外籍勞工僅100萬人;韓國(guó)人口是臺(tái)灣地區(qū)兩倍,雇用外勞人數(shù)與臺(tái)灣地區(qū)相當(dāng)。由此看來,臺(tái)灣使用外勞成癮嚴(yán)重,臺(tái)當(dāng)局不僅不檢討,卻要進(jìn)一步開放勞動(dòng)“移民”,何其荒唐!
企業(yè)界過度倚賴外勞的結(jié)果,已對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)帶來三個(gè)明顯的不利影響。第一,是對(duì)臺(tái)灣勞工的就業(yè)造成排擠,這對(duì)中年勞工及原住民勞工的沖擊尤為顯著;第二,是聘用大量低薪外勞的結(jié)果,造成島內(nèi)勞工的長(zhǎng)期低薪化,這也是青年起薪22K發(fā)生“定錨效應(yīng)”的元兇;第三,許多產(chǎn)業(yè)因安于廉價(jià)的替代勞力,而懈怠了升級(jí)和轉(zhuǎn)型。
簡(jiǎn)言之,臺(tái)灣對(duì)于外籍勞工的倚賴,已到了過度耽溺而致競(jìng)爭(zhēng)力弱化的地步。如果臺(tái)當(dāng)局再開放低階勞工的“移民”,不僅許多產(chǎn)業(yè)將不思寸進(jìn),臺(tái)當(dāng)局奢言提高勞工薪資的夢(mèng)想,恐將沒有實(shí)現(xiàn)之日。原因很簡(jiǎn)單:如果就業(yè)市場(chǎng)隨時(shí)有一大批容易管理又價(jià)格低廉的外籍勞工可以替補(bǔ)上陣,相同品質(zhì)的本土勞工如何有機(jī)會(huì)以較高待遇擠進(jìn)市場(chǎng)?勞動(dòng)力、薪資、就業(yè)、社會(huì)安全,這些因素原本環(huán)環(huán)相扣,臺(tái)當(dāng)局卻一心想著廉價(jià)外勞,而不考慮島內(nèi)整體社會(huì)的人力資源及產(chǎn)業(yè)升級(jí),這是聰明還是愚昧?
進(jìn)一步看,世界各國(guó)和地區(qū)開放移民,無不以有助國(guó)家和地區(qū)發(fā)展所需的專業(yè)人才為優(yōu)先;反觀臺(tái)灣地區(qū),臺(tái)當(dāng)局“行政院”卻是要讓供應(yīng)農(nóng)漁業(yè)及長(zhǎng)照的低階勞工先行,根本是本末倒置的作法。多年來,各界高呼降低白領(lǐng)專業(yè)人才來臺(tái)門檻,協(xié)助臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)研發(fā),但臺(tái)當(dāng)局卻遲無作為;如今,蔡臺(tái)當(dāng)局竟能一舉躍向低階藍(lán)領(lǐng)開放“移民”,賴清德能否解說其中邏輯為何?
再說,臺(tái)灣地區(qū)社會(huì)是否已準(zhǔn)備好迎接大量的南洋“移民”,恐怕仍是一個(gè)大大的問號(hào)。近20年來,臺(tái)灣因引進(jìn)外籍配偶,從而產(chǎn)生了一個(gè)世代的“新臺(tái)灣之子”;對(duì)于這些新住民及其子女,社會(huì)至今都難免持異樣的眼光看待。其間主要原因之一,是民進(jìn)黨“福佬沙文主義”的心態(tài)太過強(qiáng)烈,無法平等對(duì)待其他外來或弱勢(shì)族群,甚且不時(shí)加以貶抑。試想,對(duì)于共同生活超過半個(gè)多世紀(jì)的外省同胞,民進(jìn)黨都仍有異樣眼光,要說臺(tái)灣社會(huì)能迅即包容并接受“新南向”國(guó)家和地區(qū)的大批移民,豈非癡人說夢(mèng)?再看臺(tái)當(dāng)局“政務(wù)委員”林萬億大砍“軍公教”年金的重手,他為了缺工開放“新南向”國(guó)家和地區(qū)移民,又會(huì)如何相待?
臺(tái)當(dāng)局若擔(dān)心逃逸外勞人數(shù)越來越多,應(yīng)該從改善中介制度著手,設(shè)法減少中間剝削及各種不人道待遇,而不是用開放勞動(dòng)“移民”來掩飾自己政策失效失靈之無能。任意開放低階勞工“移民”,不會(huì)提升臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力,只會(huì)對(duì)本土青年及中壯年就業(yè)造成更大的擠壓,并埋下社會(huì)歧視及沖突的禍根。這些,歐美國(guó)家和地區(qū)的移民沖突歷歷可鑒,唯獨(dú)蔡當(dāng)局看不到嗎?
臺(tái)當(dāng)局“行政院”只對(duì)“新南向”國(guó)家和地區(qū)開放,難免是意識(shí)形態(tài)作祟,因而短視地拿“移民”政策去幫“新南向”促銷。這形同飲鴆止渴,將帶給臺(tái)灣長(zhǎng)期而不可測(cè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)傷害。
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