臺(tái)當(dāng)局“行政院”火速批準(zhǔn)核二廠二號(hào)機(jī)重啟,以為可解今夏缺電危機(jī);誰知,機(jī)組并聯(lián)發(fā)電第一天就發(fā)生跳機(jī)。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》今日發(fā)表社論文章指出,任何決策,都必須兼顧決策面和執(zhí)行面的可行性。但無論蔡當(dāng)局的“2025非核家園”或者“新能源轉(zhuǎn)型”政策,卻都是先從尾端做起:先決定廢核,再設(shè)想電力應(yīng)如何供應(yīng);結(jié)果當(dāng)然滯障難行。當(dāng)能源問題被摻進(jìn)這么多政治口號(hào),看不到自己決策盲點(diǎn)的蔡當(dāng)局高層,要叫誰完成不可能的任務(wù)?
社論摘編如下:
臺(tái)當(dāng)局“行政院”火速批準(zhǔn)核二廠二號(hào)機(jī)重啟,以為可解今夏缺電危機(jī);誰知,機(jī)組并聯(lián)發(fā)電第一天就發(fā)生跳機(jī)。原本臺(tái)電估計(jì)這部機(jī)組昨天滿載發(fā)電,可貢獻(xiàn)3%的備轉(zhuǎn)容量率,結(jié)果僅一天希望就告破滅。少了這98.5萬千瓦的電力,電力供應(yīng)更捉襟見肘,全臺(tái)民眾這個(gè)夏天頭殼都要抱咧燒。
核二二號(hào)機(jī)命運(yùn)乖舛。2016年5月它在大修后重啟,僅并聯(lián)發(fā)電半小時(shí)就跳機(jī),遭“立委”圍剿要求停機(jī)。那次意外,不僅讓核電廠的安全性飽受質(zhì)疑,也愈發(fā)確定了民進(jìn)黨“非核”的決心。孰料,六百多天之后,民進(jìn)黨當(dāng)局因電力短缺,不得不將它重啟。但這次重新并聯(lián),僅維持了一天,便告跳機(jī)。
盡管前后兩次跳機(jī)的原因不同,上次是“保護(hù)電驛跳脫”,這次是“蒸汽旁通閥靈敏度測試調(diào)整”,引發(fā)反應(yīng)爐的保護(hù)機(jī)制;但接連兩次意外,仿佛一場悲劇,恐怕將使這部機(jī)組的安全性受到難以洗刷的懷疑。而首當(dāng)其沖的,是臺(tái)電、臺(tái)當(dāng)局“原能會(huì)”和臺(tái)當(dāng)局“經(jīng)濟(jì)部”處理供電問題的能力都受到譴責(zé),臺(tái)電董事長楊偉甫、臺(tái)當(dāng)局“原能會(huì)”主委謝曉星、臺(tái)當(dāng)局“經(jīng)濟(jì)部長”沈榮津均遭“立委”點(diǎn)名下臺(tái)。
不可否認(rèn),這些首長無論如何推托,都難以推卸自己的責(zé)任。尤其,回顧他們連日來為二號(hào)機(jī)護(hù)航時(shí)夸下的海口,沈榮津說過如果跳機(jī)就“直接辦人”,楊偉甫和謝曉星也都說過“會(huì)負(fù)起該負(fù)的責(zé)任”。話說得很滿,但一旦出了問題,他們所能“負(fù)責(zé)”的最大資本,充其量只是辭職下臺(tái)了事,又能如何?至于爛攤子要如何收拾,核二二號(hào)機(jī)留下的近百萬千瓦電力缺口,要從哪里尋找替補(bǔ)?
最近臺(tái)灣電力的問題一環(huán)接著一環(huán)。蔡當(dāng)局剛剛調(diào)漲了電價(jià),自毀承諾;深澳要興建燃煤電廠,北臺(tái)灣民眾的反對聲浪四起。同一時(shí)間,臺(tái)電決定將“核四”燃料棒運(yùn)回美國拆解或出售,廢“核四”廠必須付出的三千億元新臺(tái)幣代價(jià)也將納入電費(fèi),由全民承受。至今,核二廠二號(hào)機(jī)剛重啟就跳機(jī),不僅安全疑慮重重,留下的電力缺口更預(yù)告全臺(tái)將面臨一個(gè)難捱的夏天,隨時(shí)有停電、跳電的危機(jī)。這些問題環(huán)環(huán)相扣,蔡當(dāng)局一貫都把責(zé)任推給臺(tái)電;但是,蔡當(dāng)局高層能源政策的目標(biāo)設(shè)定及期程不當(dāng),又豈能逃脫責(zé)任?
任何決策,都必須兼顧決策面和執(zhí)行面的可行性。但無論蔡當(dāng)局的“2025非核家園”或者“新能源轉(zhuǎn)型”政策,卻都是先從尾端做起:先決定廢核,再設(shè)想電力應(yīng)如何供應(yīng);結(jié)果當(dāng)然滯障難行。臺(tái)灣為何會(huì)淪落到今天供電緊張的地步?原因無他,民進(jìn)黨近十年來不時(shí)指責(zé)臺(tái)電“發(fā)太多電”,把“備轉(zhuǎn)容量”視為臺(tái)電員工上下交征利的黑箱;因此不斷杯葛其電廠計(jì)劃,又不時(shí)因應(yīng)社運(yùn)團(tuán)體要求關(guān)閉某些電廠;如此,連同廢“核四”在內(nèi),終于把供電的余裕壓榨到鋼索邊緣。
直到去年“815”發(fā)生大停電,蔡當(dāng)局才驚覺到問題的嚴(yán)重;因此,才會(huì)有核二二號(hào)機(jī)的重啟,及深澳燃煤電廠的重建等計(jì)劃出爐。今天核二二號(hào)機(jī)跳機(jī),“立委”責(zé)怪臺(tái)當(dāng)局“原能會(huì)”在審查核二二號(hào)機(jī)重啟的安全性時(shí)未做好把關(guān);但試想,決定重啟是蔡當(dāng)局高層拍板,原能會(huì)花了一個(gè)月的時(shí)間審查,它敢做出“不可重啟”的決定嗎?臺(tái)電人員就算覺得不宜,他們的意見能被蔡當(dāng)局高層聽見嗎?
賴清德曾說臺(tái)電“電太多”,備轉(zhuǎn)容量太高,但今天他卻發(fā)覺電力已不敷使用。以深澳電廠為例,新建一個(gè)電廠長達(dá)七、八年,并不像速食面泡一下就可以吃;若再遇上環(huán)保爭議,民眾一杯葛,不確定性就更高。何況,既有電廠又要?dú)q修,還要大修;但蔡當(dāng)局把這些余裕壓榨到底,最后只能把電力危機(jī)丟給民眾。
懲罰臺(tái)電容易,解決供電艱難。當(dāng)能源問題被摻進(jìn)這么多政治口號(hào),看不到自己決策盲點(diǎn)的蔡當(dāng)局高層,要叫誰完成這不可能的任務(wù)?
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