民進(jìn)黨當(dāng)局將臺商回臺投資視為重要政績,大肆宣傳。臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文更設(shè)下指標(biāo),設(shè)定今年臺商回臺投資5千億元(新臺幣,下同),“經(jīng)濟(jì)部長”沈榮津則表示有機(jī)會上看6千億元。臺灣《中國時報》發(fā)表社論指出,看起來將為臺灣帶來龐大的投資與就業(yè)機(jī)會,經(jīng)濟(jì)前景可期。問題是,實情真的如此嗎?
文章指出,先看看“中央銀行”最新公布的金融帳,攸關(guān)外資赴臺直接投資的金額在當(dāng)局口中龐大臺商資金回流潮帶動下,今年第1季卻不增反減,僅8.4億美元,為上一季15.1億美元的一半左右。若與去年陸美貿(mào)易戰(zhàn)還沒正式開打前的同期相較,銳減57%。如果臺商回流真如臺灣當(dāng)局所說已經(jīng)超過3千億新臺幣,為何外資直接投資出現(xiàn)負(fù)成長?
文章進(jìn)一步解釋,蔡英文所公布的數(shù)字,只是臺商打算投資的金額,而非最終實際投資的金額。意思就是這些數(shù)字都只是申請時喊喊,實際投資金額會不會完全到位,沒人知道,反正時間過了,人們也忘了。
日前臺灣“央行”就明確指出,臺商回流確實有助縮減金融帳流出規(guī)模。不過,從今年首季金融帳數(shù)字來看,顯然仍未看到臺商資金大舉回流的跡象!把胄小钡恼f法明顯與“經(jīng)濟(jì)部”大肆張揚(yáng)的數(shù)字有著極大出入,再次證明臺灣當(dāng)局為粉飾每況愈下的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),刻意玩弄數(shù)字游戲,數(shù)字狠狠打了蔡英文當(dāng)局一巴掌。
評論指出,顯然這一波回流臺商根本就沒打算匯回島外資金,而是利用臺灣當(dāng)局提供的租稅優(yōu)惠與貸款補(bǔ)貼,向本地銀行進(jìn)行長期低利融資。
那么蔡英文當(dāng)局所提供的“長期低利”貸款究竟有多低呢?文章解釋,根據(jù)臺灣“國發(fā)基金”的《歡迎臺商回臺投資專案貸款要點(diǎn)》,為了吸引臺商回流以促進(jìn)島內(nèi)投資,“國發(fā)基金”將提供專案貸款,依實際貸放平均余額以年息1.5%支付委辦手續(xù)費(fèi),委由承貸銀行出資辦理,同時要求貸款利率不得超過郵政儲金2年期定期儲金機(jī)動利率加年息0.5個百分點(diǎn)計息,貸款額度則從原本200億元放寬到?jīng)]有上限。若以目前郵儲2年期定期儲金機(jī)動利率1.095%計算,“國發(fā)基金”提供的專案貸款利率上限就是1.595%,這意味著銀行理論上,最低可以給回流臺商不到0.1%的利率貸款,而且金額無上限。在現(xiàn)今銀行業(yè)普遍嚴(yán)重殺價競爭的環(huán)境下,其實是隱含非常大的信用風(fēng)險。
文章指出,面對這么優(yōu)渥的融資條件,聰明的臺商當(dāng)然會選擇在當(dāng)?shù)刭J款,把經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給銀行,而島外資金則持續(xù)留在海外賺取相對較高的投報率。因此,金融帳的外資直接投資無法呈現(xiàn)臺商回流現(xiàn)象,就不令人意外。
值得注意的是,臺灣當(dāng)局為了美化數(shù)字所采取的補(bǔ)貼無上限低利融資做法,存在著很大問題。一方面,對于長期產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型幫助不大。因為如果回臺企業(yè)都只想著利用當(dāng)局低利融資來降低營運(yùn)成本,那又該如何期望他們能夠創(chuàng)造出更高或更多附加價值的產(chǎn)品呢?過去臺灣廠商一直無法有效創(chuàng)造出自有品牌價值,很大一部分原因就是無法跳脫這種只想降低成本的制造思維。
另一方面,中美貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈,炮火范圍已不僅局限于商品與勞務(wù)貿(mào)易,而是涵蓋科技與貨幣等領(lǐng)域,這也讓外界擔(dān)憂最終局勢將走向最壞的一面。5月聯(lián)合國與OECD最新公布的兩份經(jīng)濟(jì)預(yù)測報告,就大幅看壞今明兩年的全球貿(mào)易走勢。其中聯(lián)合國把今年全球貿(mào)易成長率從原本3.7%下修至2.7%,OECD更是悲觀到只剩2.1%。在如此嚴(yán)峻的全球貿(mào)易環(huán)境中,一旦外部需求全面萎縮,回臺臺商期待的轉(zhuǎn)單效應(yīng)恐怕只是一場鏡花水月的夢。到時當(dāng)局大量補(bǔ)貼的專案貸款,難保不會變成跟打水漂一樣,有去無回。主政者可能讓臺灣陷于金融危機(jī)之中而不自知。
[責(zé)任編輯:高旭]