島內(nèi)經(jīng)濟不景氣,很多人擔(dān)心錢不夠用的問題,就連臺當(dāng)局施政也都是以“救經(jīng)濟”為首要目標(biāo)。臺媒《中國時報》今日發(fā)表社論指出:難道救經(jīng)濟就一定是救制造業(yè)?臺灣奇跡就一定只能建立在“科學(xué)園區(qū)”上嗎?“以制造業(yè)帶動經(jīng)濟”的模式,需要投入巨額資金、廣大土地、大量勞力方能成事,在臺灣已面臨困境,什么樣的產(chǎn)業(yè)才是下一波帶動成長的“經(jīng)濟引擎”似乎也出現(xiàn)不同的思維:多樣性、小型性、分散性,以及最重要的,能同時結(jié)合在地特色與全球性市場的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),已愈來愈受重視。
社論說,美國未來學(xué)家艾文.托弗勒將人類經(jīng)濟活動的變遷分成三個階段,也就是他說的“三波革命”:第一波為“農(nóng)業(yè)革命”,第二波是“工業(yè)革命”,第三波為“信息革命”。從一九七○年代微處理器發(fā)明所帶動的信息革命第三波以來,“知識經(jīng)濟”成為個人以及社會發(fā)展的核心動力,臺灣也借代工走向全球信息業(yè)供應(yīng)鏈巨頭的地位;三十多年過去了,不但世界制造業(yè)的版圖已經(jīng)挪移,支配全球影響力的典范也已移轉(zhuǎn),美國哈佛大學(xué)肯尼迪當(dāng)局學(xué)院院長約瑟夫.奈伊在上個世紀(jì)八○年代就已提出“軟實力”的概念,他所強調(diào)的軟實力,指的是文化和價值觀,以一種深具吸引力的能量,讓人接近,并且受其影響。
其中,“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”就是各國致力發(fā)展的重點軟實力。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最早是由英國首相布萊爾在一九九七年籌設(shè)“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)籌備小組”時開始推動,從此,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繼科技創(chuàng)新后,成為各國競相投入的新領(lǐng)域,在創(chuàng)造產(chǎn)值、帶動就業(yè)等方面的重要性日益提高,例如英國在二○○一年所選定的十三個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值即高達一一二五億英鎊,也帶來了一三二萬的就業(yè)人口。此后,香港、澳洲、丹麥等地當(dāng)局和政府陸續(xù)投入推動文化產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的工作;新加坡政府則早在一九九八年就制訂了“創(chuàng)意新加坡計劃”;而近年來所謂的“韓流”更說明了韓國在流行影視文化上的傲人影響力。
面對全球競爭以及亞洲各國文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的崛起,臺灣在二○○二年也宣示推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),并列為“挑戰(zhàn)二○○八發(fā)展重點計劃”;在“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃”中,臺當(dāng)局提出了五大策略來推動島內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),包括整備文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制、設(shè)置文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源中心、文創(chuàng)園區(qū)與工藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃、振興流行文化產(chǎn)業(yè)方案與臺灣設(shè)計產(chǎn)業(yè)起飛計劃等。
如今第一期已經(jīng)結(jié)束,進入了第二期。然而,實施成效如何呢?連負(fù)責(zé)推動并執(zhí)行的臺灣文建會都坦承,與其它國家和地區(qū)相較,臺灣推動文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)多年,并沒有獲致具體成效,主要原因包括相關(guān)法規(guī)與發(fā)展機制不夠健全,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究不足、產(chǎn)業(yè)鏈未能建立等基本結(jié)構(gòu)性的問題;其實,最關(guān)鍵的是當(dāng)局的決心和行動力,例如,從二○○二年開始宣示要推動文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),到現(xiàn)在二○○九年,連一部“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展法”(以下簡稱“文創(chuàng)法”)都遲遲未能通過實施,遑論其它。這種效率,臺灣要拿什么來跟別人競爭?文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)沒有辦法成為臺灣經(jīng)濟的發(fā)展主軸,也無法創(chuàng)造足夠的經(jīng)濟產(chǎn)值,絲毫不令人意外。
社論說,馬英九上任后,也對盡早通過實施“文創(chuàng)法”這個最基本的工作多所關(guān)注,所有相關(guān)部會必須趕快“動起來”,臺灣的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)也耽誤夠久了。目前“文建會”計劃在二月將“文創(chuàng)法”草案送“行政院”,期盼臺當(dāng)局“行政院”、“立法院”能積極認(rèn)真審查這部攸關(guān)臺灣文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法案,包括成立推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的專責(zé)單位、設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌輔導(dǎo)與評價機制、提升創(chuàng)意園區(qū)經(jīng)營效率、開拓國際市場等工作,都要非常積極地進行。
社論最后說,當(dāng)年臺灣是用什么樣的決心和效率推動IC產(chǎn)業(yè),今天臺灣就須用同等幅度甚至更大的努力來推動文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),因為投入者眾,在文創(chuàng)這個領(lǐng)域,臺灣已沒有如同當(dāng)年在IC領(lǐng)域里的先行者利好;目前,推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)彷佛“八仙過海,各憑本事”,文創(chuàng)已成為各國各地區(qū)最新的競技場域,競爭極為激烈,臺灣一定要更努力才能擁有發(fā)展機會。
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