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臺(tái)媒:“十二五”為兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來(lái)新契機(jī)

2010年10月21日 14:44:00  來(lái)源:
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  臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》21日刊載社論指出,十二五規(guī)劃將引導(dǎo)一場(chǎng)“大陸經(jīng)濟(jì)的自強(qiáng)運(yùn)動(dòng)”,以大力激發(fā)其“內(nèi)在自生”力量,來(lái)推動(dòng)大陸下一階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“自強(qiáng)運(yùn)動(dòng)”可以積極善用臺(tái)灣的資源,促進(jìn)兩岸雙贏!笆逡(guī)劃”不但是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的藍(lán)本,同時(shí)它也可能為兩岸經(jīng)貿(mào)的更新發(fā)展帶來(lái)契機(jī)。

  

  全文摘要如下:

  廣受各方矚目的大陸“第十二個(gè)五年規(guī)劃”,將是大陸未來(lái)五年(2011至2015年)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的基本政策方針。我們從目前大陸已公布的相關(guān)政策架構(gòu)看出,該規(guī)劃勢(shì)將導(dǎo)發(fā)一場(chǎng)“大陸經(jīng)濟(jì)的自強(qiáng)運(yùn)動(dòng)”,也就是全方位改變大陸的經(jīng)濟(jì)生態(tài),以大力激發(fā)其“內(nèi)在自生”力量,來(lái)推動(dòng)大陸下一階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另方面,我們認(rèn)為,大陸此一新的發(fā)展方針,應(yīng)該可以聯(lián)結(jié)到兩岸ECFA協(xié)議下的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,使臺(tái)灣與大陸雙方間的經(jīng)貿(mào)交流同步轉(zhuǎn)型升級(jí)。 

  從大陸經(jīng)濟(jì)自強(qiáng)的角度觀之,“十二五規(guī)劃”的重頭大戲,厥為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,其中最重要的實(shí)行方法則是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在此一政策方針下,大陸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源,將從過(guò)去的側(cè)重商品出口、外來(lái)投資、外來(lái)技術(shù)等外生因素,轉(zhuǎn)而加強(qiáng)內(nèi)部需求、節(jié)能減排(內(nèi)環(huán)境優(yōu)化)、自主研發(fā)等內(nèi)生因素,也就是要大力凸顯自身的經(jīng)濟(jì)能量,不再過(guò)度倚賴(lài)外來(lái)的助力。 

  其中,內(nèi)部需求是內(nèi)生的第一動(dòng)能。只不過(guò),大陸未來(lái)所要大力促進(jìn)的內(nèi)部需求,重點(diǎn)應(yīng)是在消費(fèi)需求,而非投資需求。因?yàn)槊耖g消費(fèi)才是撐起全國(guó)經(jīng)濟(jì)的最可靠穩(wěn)當(dāng)力量,而大陸過(guò)去在這方面的發(fā)展促進(jìn)成效尚不彰顯,未來(lái)大有全力推進(jìn)的空間。至于投資需求,雖也是內(nèi)需的一部份。在未來(lái)的“十二五”期間,投資內(nèi)需勢(shì)將受到強(qiáng)力的調(diào)控。相對(duì)之下,消費(fèi)內(nèi)需將被放手促進(jìn),而蔚成經(jīng)濟(jì)上的大亮點(diǎn)。 

  為了擴(kuò)大消費(fèi)內(nèi)需,大陸在未來(lái)五年內(nèi),勢(shì)必要積極“走群眾路線(xiàn)”,也就是一方面要促進(jìn)廣大“普羅百姓”收入的普遍持續(xù)提高,另方面則會(huì)運(yùn)用行政手段來(lái)縮短社會(huì)上的貧富差距,如此才能有效提振全社會(huì)對(duì)消費(fèi)品的購(gòu)買(mǎi)力,以順利實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大消費(fèi)內(nèi)需的目標(biāo)。關(guān)于這方面,中共中央新提出了“包容性增長(zhǎng)”的概念,表示大陸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的,是要讓最大多數(shù)的民眾享受到好處。這名詞的經(jīng)濟(jì)意義,也將體現(xiàn)在“購(gòu)買(mǎi)力的普及化”之上。 

  除此之外,這場(chǎng)大陸經(jīng)濟(jì)的“自強(qiáng)運(yùn)動(dòng)”,另會(huì)去激發(fā)很多項(xiàng)的“內(nèi)生”動(dòng)能。例如推動(dòng)自主科技創(chuàng)新、加速內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村之城鎮(zhèn)化等。這些政策方針,都是為了深入挖掘大陸經(jīng)濟(jì)“內(nèi)在秉賦”的潛能。這也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的必要作為。 

  這樣的發(fā)展方向,我們非常樂(lè)觀其成。我們也認(rèn)為,這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自強(qiáng)運(yùn)動(dòng),可以積極善用臺(tái)灣的資源,以助益相關(guān)政策目標(biāo)的達(dá)成,并促進(jìn)兩岸雙贏。例如在大陸消費(fèi)內(nèi)需市場(chǎng)發(fā)展方面,應(yīng)主動(dòng)輔導(dǎo)大陸臺(tái)商出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo),以及在ECFA架構(gòu)下,擴(kuò)大臺(tái)灣制造消費(fèi)品的免稅進(jìn)口,借此充分運(yùn)用兩岸同文同種優(yōu)勢(shì),為大陸廣大民眾提供最合用的消費(fèi)品,增加其生活上的安適感。 

  其次,應(yīng)盡量支持臺(tái)商投資大陸內(nèi)陸,最好能有特別的租稅與金融優(yōu)待,或是給予扎實(shí)的投資保障,使其能在內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展壯大。如此也能助益大陸當(dāng)局,順利達(dá)成縮短地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的政策目標(biāo)。 

  至于在產(chǎn)業(yè)科技的自主創(chuàng)新方面,大陸也可以主動(dòng)招攬臺(tái)灣廠(chǎng)商,合作從事新種科技項(xiàng)目的研究發(fā)展工作。若能因此而創(chuàng)造出兩岸共有的一大批智慧財(cái)產(chǎn)權(quán),并合作進(jìn)行相關(guān)商品的批量生產(chǎn),則其將構(gòu)成兩岸雙方最大的共同利益。 

  總而言之,大陸的“十二五規(guī)劃”不但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的藍(lán)本,同時(shí)它也可能為兩岸經(jīng)貿(mào)的更新發(fā)展帶來(lái)契機(jī)。兩岸雙方若能就此坦誠(chéng)溝通,必能創(chuàng)立彼此經(jīng)貿(mào)交流方面嶄新且能互利的新模式。兩岸雙方盡可能在短期間內(nèi),就大陸“十二五規(guī)劃”相關(guān)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容,進(jìn)行交流合作之協(xié)商,應(yīng)是備受各方期待的必要之舉。

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[責(zé)任編輯:高斯斯]

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