香港中評(píng)社7日發(fā)表社評(píng)說(shuō),繼希臘陷入嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)之后,目前歐盟已有五個(gè)國(guó)家陷入債務(wù)危機(jī)。美國(guó)共和黨與民主黨則為舉債上限問(wèn)題展開(kāi)激烈斗爭(zhēng)。目前臺(tái)灣也是財(cái)政困難,債務(wù)累累,臺(tái)當(dāng)局債務(wù)直逼舉債務(wù)上限,將步上歐美政府債務(wù)危機(jī)的后塵。有學(xué)者擔(dān)憂(yōu)臺(tái)灣將淪為“希臘第二”。依目前臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與臺(tái)當(dāng)局舉債趨勢(shì),用不了3年時(shí)間,臺(tái)灣就會(huì)面臨舉債上限與嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)問(wèn)題。 文章具體內(nèi)容摘編如下:
臺(tái)灣在法律上規(guī)定了臺(tái)當(dāng)局借債上限,即臺(tái)當(dāng)局債務(wù)(指未償還途額,下同)占前三年GDP平均比例不得超過(guò)40%,臺(tái)當(dāng)局與地方政府合計(jì)債務(wù)占前三年GDP平均比例不得超過(guò)48%。然而,臺(tái)灣實(shí)施民主政治之后,由于財(cái)政支出不斷擴(kuò)大,預(yù)算外的“特別預(yù)算”不斷增加,而財(cái)政收入增加有限,導(dǎo)致臺(tái)當(dāng)局不斷舉債來(lái)滿(mǎn)足施政與建設(shè)需要,于是當(dāng)局債務(wù)不斷增加,財(cái)政形勢(shì)持續(xù)惡化。
依臺(tái)灣財(cái)政主管部門(mén)出版的《財(cái)政統(tǒng)計(jì)月報(bào)》統(tǒng)計(jì),2000年,民進(jìn)黨上臺(tái)執(zhí)政第一年,臺(tái)當(dāng)局債務(wù)首次突破2萬(wàn)億元新臺(tái)幣(2.4萬(wàn)億元),較上年大幅增加1.1萬(wàn)億元(新臺(tái)幣,下同),如此大的增幅在歷史上是很少見(jiàn)的;2003年首次突破3萬(wàn)億元,到下臺(tái)前的2007年已增加到3.7萬(wàn)億元,即民進(jìn)黨執(zhí)政八年,臺(tái)當(dāng)局債務(wù)增加了2.4萬(wàn)億元。
馬英九上臺(tái)執(zhí)政后,遇到前所未有的國(guó)際金融危機(jī)與“8.8大水災(zāi)”,臺(tái)當(dāng)局支出持續(xù)擴(kuò)大,而稅收卻出現(xiàn)短缺,不得不大量舉債,三年來(lái)借債超過(guò)4000億元。其中,2010年,臺(tái)當(dāng)局舉債1200億元;2011年度預(yù)算編列舉債4200億元,加上災(zāi)后重建的特別預(yù)算414億元,合計(jì)舉債4700億元;2012年,臺(tái)當(dāng)局舉債編列4660億元,加上災(zāi)后重建的特別預(yù)算490億元,舉債總額首次突破5000億元,創(chuàng)下單一年度歷史新高。
預(yù)計(jì)到今年底,臺(tái)當(dāng)局債務(wù)將接近5萬(wàn)億元(4.9萬(wàn)億元),到2010年底,臺(tái)當(dāng)局債務(wù)占前三年GDP平均比例為34.4%,已逐步逼近臺(tái)當(dāng)局舉債上限40%的臨界點(diǎn)。另外,到2010年,臺(tái)當(dāng)局與地方政府1年以上債務(wù)達(dá)到5.25萬(wàn)億元,占前三年GDP平均比例達(dá)39.2%。
事實(shí)上,臺(tái)當(dāng)局債務(wù)遠(yuǎn)不止4萬(wàn)多億元,而是其數(shù)倍之多。臺(tái)灣“立法院”預(yù)算中心估計(jì),包括潛藏債務(wù)及“非營(yíng)業(yè)基金”舉債等,合計(jì)債務(wù)總額達(dá)13萬(wàn)億元以上,相當(dāng)于臺(tái)灣GDP總量。更有學(xué)者估計(jì),若加上龐大的地方政府債務(wù),臺(tái)灣各級(jí)政府債務(wù)總額將超過(guò)20萬(wàn)億元。可以說(shuō),今天臺(tái)灣當(dāng)局已是債務(wù)累累,到了爆發(fā)債務(wù)危機(jī)與政府破產(chǎn)的邊緣。
臺(tái)灣財(cái)政困難與財(cái)務(wù)危機(jī)的根本原因除了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后輕不足之外,主要是政治對(duì)經(jīng)濟(jì)的綁架或選舉對(duì)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政的綁架。為了鞏固政權(quán)或?yàn)閵Z取政權(quán),兩大政黨不斷提出減稅與增加社會(huì)福利支出的政策,而且形成一種螺旋式的攀比與上升趨勢(shì),讓臺(tái)當(dāng)局的財(cái)政負(fù)擔(dān)越來(lái)越大。
瀏覽精彩評(píng)論 進(jìn)入評(píng)論頻道
[責(zé)任編輯:李杰]