臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》14日發(fā)表社論指出,老實(shí)說,我們不知道臺(tái)當(dāng)局林全的行政團(tuán)隊(duì)到底算不算“財(cái)經(jīng)內(nèi)閣”,因?yàn)榘肽甓鄟,民眾幾乎看不到什么?cái)經(jīng)作為。在一波又一波的政治喧囂中,整個(gè)臺(tái)當(dāng)局行政團(tuán)隊(duì)幾淪為蔡英文辦公室的“行政執(zhí)行處”,這一頭受民進(jìn)黨“立院”黨團(tuán)使喚,那一頭被“獨(dú)”派大老當(dāng)成出氣包;臺(tái)當(dāng)局行政團(tuán)隊(duì)連基本把關(guān)的守勢(shì)都難以維持,遑論主動(dòng)出擊。盡管林全臉上的微笑沒有消失,對(duì)照紛亂的行政步調(diào),不免顯得虛弱。
回顧過去7個(gè)月,臺(tái)灣內(nèi)外紛擾不斷。從兩岸關(guān)系急凍、南海仲裁失利、勞工罷工及抗?fàn)幉粩、企業(yè)關(guān)門收攤、日本核食進(jìn)口爭(zhēng)議等,民眾幾乎無日不在焦慮、不安、猜疑中度過。然而,在這片燎原的政治野火中,大家卻看不到臺(tái)當(dāng)局對(duì)經(jīng)濟(jì)民生事務(wù)有任何著墨,經(jīng)濟(jì)仍是一口冷灶。問題是,新當(dāng)局上臺(tái),若一心一意炒作自己屬意的政治議題,對(duì)人民生活及經(jīng)濟(jì)前景毫無關(guān)注,蔡英文的民調(diào)直直落,恐怕是必然的結(jié)果。
以蔡英文對(duì)林全的信賴和倚重,照理說,臺(tái)當(dāng)局“行政院”應(yīng)該不是沒有發(fā)揮的空間。但是,為什么在實(shí)際運(yùn)作中,林全行政團(tuán)隊(duì)的表現(xiàn)卻顯得如此消極與被動(dòng),甚至不著邊際?其中原因,可以從三點(diǎn)觀察。
其一,林全的政治性格太弱,在面對(duì)蔡英文的強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)及民進(jìn)黨的利益掛帥下,幾乎完全失去了主動(dòng)的意志,只能被政治議題帶著走,在其間載沉載浮。至于其他官員,或受限于經(jīng)驗(yàn)和見識(shí),或被民進(jìn)黨的政治炮火震懾,更不敢提出自己的主張。這種情況,其實(shí)是蔡當(dāng)局的威權(quán)結(jié)構(gòu)與民進(jìn)黨的好斗性格使然,林內(nèi)閣的“老藍(lán)男”成分只是代罪羔羊罷了。
其二,蔡英文的決策領(lǐng)導(dǎo),缺乏本末先后的治理瞻矚。蔡英文一上臺(tái),不僅立刻改寫兩岸關(guān)系,內(nèi)政上什么陳年舊帳都要翻箱倒柜掏出來清算,還要忙著討好美日及各路社運(yùn)團(tuán)體。在這種情況下,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)和人民生活的議題,當(dāng)然就被排到施政議程表的尾巴去了。試想,過去7個(gè)月,“行政院”光是忙著執(zhí)行蔡英文決策及收拾其善后都來不及,哪有余裕思考振興經(jīng)濟(jì)之道?
其三,民進(jìn)黨“黨大于臺(tái)灣”的政治思維,對(duì)財(cái)經(jīng)議題的思考向以如何“有利于自己”為先,而不是考慮民生。最近蔡當(dāng)局規(guī)劃的一些重大公共建設(shè),包括桃園鐵路地下化、嘉義鐵路高架化、臺(tái)中山手線、鹿港歷史風(fēng)景區(qū),幾無例外都落在民進(jìn)黨執(zhí)政縣市。這些工程動(dòng)輒耗資上千億(新臺(tái)幣),在決策草率下,能創(chuàng)造什么經(jīng)濟(jì)動(dòng)能,令人高度存疑。再如臺(tái)風(fēng)后的菜價(jià)上漲問題,民進(jìn)黨想到的,竟只是如何把果菜公司的經(jīng)營(yíng)權(quán)搶到手,而不是如何把菜價(jià)平抑下去。這種只圖近利的自私心態(tài),又如何會(huì)想到臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的未來?
臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)面對(duì)的是兩大變數(shù):一是兩岸關(guān)系急凍,導(dǎo)致陸客大減及觀光產(chǎn)業(yè)衰退,旅游業(yè)叫苦、復(fù)興航空解散,惡果已現(xiàn)。最近,大陸更逐漸將壓力對(duì)準(zhǔn)大企業(yè),且動(dòng)用軍事威嚇,前景難以樂觀。第二,是特朗普帶動(dòng)的國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義興起,撇開TPP破局不談,臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易將遭遇更嚴(yán)苛的挑戰(zhàn)。蔡當(dāng)局的“新南向”政策迄今未見開展,五大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)雖加上“新農(nóng)業(yè)”和“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”兩項(xiàng),也仍然只是紙上作業(yè),未來兩年內(nèi),恐怕都無法讓人民對(duì)振興經(jīng)濟(jì)“有感”。這點(diǎn),恐怕才是蔡英文民意直落最大的罩門。
蔡當(dāng)局應(yīng)該意識(shí)到:再多的政治“興奮劑”,其實(shí)已治不了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的冷感癥候群。蔡英文若不重新整理她自己的主政步調(diào),民進(jìn)黨如果不收斂自利的驕兵嘴臉,卻每天在那里以燃放政治野火為樂,很快就會(huì)被人民厭棄。人民都在勒緊褲帶,商家都在苦撐待變,卻只見民進(jìn)黨在那里爭(zhēng)官封位,不可一世;試問:第三度政黨輪替,究竟為了誰?
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