成功的“習(xí)特會(huì)” 惶恐的臺(tái)灣當(dāng)局

　　舉世矚目的“習(xí)特會(huì)”近日順利舉行，外界普遍高度期待，認(rèn)為中美最高領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)晤不但有助于雙方化解歧見(jiàn)、實(shí)現(xiàn)合作共贏，而且對(duì)亞太區(qū)域的和平與穩(wěn)定也將注入強(qiáng)大動(dòng)力。華廣網(wǎng)4月10日發(fā)表中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所助理研究員鐘厚濤的評(píng)論文章指出，就在各方為“習(xí)特會(huì)”感到歡欣鼓舞的同時(shí)，蔡英文當(dāng)局卻戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、憂心忡忡，唯恐被美國(guó)“出賣(mài)”。

　　文章內(nèi)容摘編如下：

　　蔡英文當(dāng)局嚴(yán)陣以待

　　針對(duì)“習(xí)特會(huì)”，臺(tái)蔡英文辦公室、“國(guó)安會(huì)”、“外交部”及陸委會(huì)等部門(mén)幾乎發(fā)起總動(dòng)員，密集出動(dòng)，多次開(kāi)會(huì)因應(yīng)，并進(jìn)行多番沙盤(pán)推演，專(zhuān)題研擬相關(guān)方案，定期向蔡英文報(bào)告。蔡英文當(dāng)局的主要?jiǎng)幼饔校?/p>

　　一是成立專(zhuān)案小組，密切應(yīng)對(duì)。臺(tái)“外交部”發(fā)言人王佩玲透露，臺(tái)“外交部”與“駐美代表處”已經(jīng)按照慣例組成“專(zhuān)案小組”，準(zhǔn)備隨時(shí)因應(yīng)，并展開(kāi)跨“部會(huì)”聯(lián)絡(luò)機(jī)制，與其他部門(mén)分享信息，最新情況也會(huì)及時(shí)向蔡英文匯報(bào)。臺(tái)“駐美代表”高碩泰也表示，臺(tái)“駐美代表處”已經(jīng)成立狀況室，確保每時(shí)每刻都能掌握最新和最充分的資訊。有任何涉及臺(tái)灣利益的消息，臺(tái)灣都會(huì)透過(guò)不同管道，向美充分表述立場(chǎng)和訴求。

　　二是宣揚(yáng)“臺(tái)美關(guān)系”重要性，呼吁美國(guó)勿把臺(tái)灣當(dāng)作籌碼。蔡英文辦公室發(fā)言人黃重諺、林鶴明都表示，美國(guó)是臺(tái)灣最重要的“盟友”，臺(tái)灣會(huì)持續(xù)與美發(fā)展更堅(jiān)實(shí)的合作伙伴關(guān)系，為區(qū)域和平與福祉做出貢獻(xiàn)，這對(duì)于美國(guó)利益也至關(guān)重要。臺(tái)灣方面陸委會(huì)主委張小月表示，美國(guó)與中國(guó)大陸改善關(guān)系時(shí)，“不應(yīng)把臺(tái)灣作為籌碼”，美國(guó)應(yīng)該切實(shí)履行對(duì)臺(tái)承諾，遵守“與臺(tái)灣關(guān)系法”和“對(duì)臺(tái)六項(xiàng)保證”。陸委會(huì)副主委林正義稱，如果中美雙方?jīng)]有提及臺(tái)灣，那將是好消息。希望臺(tái)灣并未被特朗普當(dāng)作是一個(gè)棋子或是討價(jià)還價(jià)的籌碼。

　　三是“以美制美”，利用美國(guó)內(nèi)部力量向特朗普施壓。臺(tái)“外交部”發(fā)言人王佩玲聲稱，已經(jīng)就“習(xí)特會(huì)”議題與美國(guó)行政部門(mén)、國(guó)會(huì)議員和智庫(kù)學(xué)者等展開(kāi)深入溝通，充分表達(dá)臺(tái)灣對(duì)相關(guān)議題的立場(chǎng)與關(guān)注。在蔡英文當(dāng)局的鼓動(dòng)下，白宮國(guó)安會(huì)亞洲事務(wù)資深主任博明、國(guó)務(wù)院代理亞太助理國(guó)務(wù)卿董云裳等行政官員連續(xù)三次表示將會(huì)按照“與臺(tái)灣關(guān)系法”履行對(duì)臺(tái)“義務(wù)”。國(guó)會(huì)參議院“臺(tái)灣連線”共同主席孟南德茲等人聯(lián)名致函國(guó)務(wù)卿蒂勒森，要求特朗普在“習(xí)特會(huì)”上不要“出賣(mài)”臺(tái)灣。眾議院“臺(tái)灣連線”147位成員共同致函特朗普，要求再度確認(rèn)“與臺(tái)灣關(guān)系法”和“對(duì)臺(tái)六項(xiàng)保證”是美臺(tái)關(guān)系的“基石”。此外，布魯金斯學(xué)會(huì)資深研究員卜睿哲、傳統(tǒng)基金會(huì)資深研究員成斌、哈德遜研究所研究員克納西等智庫(kù)學(xué)者也都發(fā)表專(zhuān)題文章，呼吁特朗普在“習(xí)特會(huì)”期間應(yīng)該重申對(duì)臺(tái)承諾。

　　蔡英文當(dāng)局的惶恐不安

　　蔡英文當(dāng)局之所以對(duì)“習(xí)特會(huì)”高度戒備，惴惴不安，背后隱藏著多重原因。

　　首先，擔(dān)憂臺(tái)灣淪為美國(guó)的籌碼被無(wú)情地出賣(mài)。蔡英文當(dāng)局深知，特朗普是商人出身，重利輕義，一貫喜歡以“交易思維”來(lái)處理各種關(guān)系。對(duì)于美國(guó)而言，臺(tái)灣最主要的價(jià)值就是遏制和對(duì)抗中國(guó)大陸的一枚棋子。但既然是棋子，只要價(jià)格合適，就有可能被美國(guó)隨時(shí)出賣(mài)，淪為棄子。

　　從過(guò)往歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，上世紀(jì)70年代，美國(guó)政府出于“聯(lián)中抗蘇”的戰(zhàn)略需要，果斷地對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局采取了“斷交”、“廢約”、“撤軍”等措施，使得臺(tái)灣各界一片愕然，完全不知所措。從未來(lái)走勢(shì)來(lái)看，當(dāng)中美實(shí)力旗鼓相當(dāng)，雙方處于一個(gè)新的平衡結(jié)構(gòu)時(shí)，美國(guó)有可能會(huì)依據(jù)自身的利益需求，再度拋棄臺(tái)灣。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這是大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行，剩下的只是時(shí)間問(wèn)題。

　　而這也是蔡英文最為憂心的地方，因?yàn)榕_(tái)灣一旦被美國(guó)無(wú)情地拋棄，蔡英文以及整個(gè)民進(jìn)黨夢(mèng)寐以求的“臺(tái)獨(dú)”幻想將失去最大的外部靠山，“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力也將無(wú)處隱跡。

　　其次，擔(dān)憂“挾美抗陸”的圖謀將全面落空。蔡英文上臺(tái)后，在兩岸政策上始終躲躲閃閃，不愿正面回應(yīng)，既不去接受民進(jìn)黨內(nèi)部有識(shí)之士的意見(jiàn)，及時(shí)凍結(jié)或廢除“臺(tái)獨(dú)黨綱”，也不愿順應(yīng)島內(nèi)的主流民意，早日接受“九二共識(shí)”及其核心意涵“一中原則”。蔡英文之所以如此冥頑不化，除了其內(nèi)心強(qiáng)烈的“臺(tái)獨(dú)”意識(shí)作祟之外，還有另外一重打算，即誤以為可以借助美國(guó)等外部勢(shì)力來(lái)繼續(xù)拖延。

　　但特朗普之前在與習(xí)近平通話中重申“一中政策”，無(wú)疑再度亮明了美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上的底線思維。美國(guó)的“一中政策”與中國(guó)大陸的“一中原則”雖然在表述上存在著一定的差異，但在“世界上只有一個(gè)中國(guó)”這一核心意涵上卻是高度一致。而目前蔡英文當(dāng)局拒不承認(rèn)“兩岸同屬一中”，顯然既與中國(guó)大陸背道而馳，也與美國(guó)政府完全相悖。未來(lái)蔡英文若繼續(xù)執(zhí)迷不悟，不愿在一個(gè)中國(guó)問(wèn)題上作出明確表態(tài)，估計(jì)不但中國(guó)大陸不會(huì)坐視不管，美國(guó)也會(huì)持續(xù)向其施壓。

　　再次，擔(dān)憂“臺(tái)美關(guān)系”提升空間被大幅壓縮。特朗普勝選后，一度在“一中政策”上出現(xiàn)松動(dòng)跡象，公然做出與蔡英文通話等挑釁性行為。特朗普這種不按常理出牌的性格和做法，也讓蔡英文當(dāng)局產(chǎn)生了強(qiáng)烈的幻想，誤以為可以利用新上任的特朗普政府來(lái)大幅提升“臺(tái)美關(guān)系”，甚至出現(xiàn)一些重大突破。

　　但特朗普現(xiàn)在重申“一中政策”，標(biāo)志著美國(guó)新任政府正在重回以往歷屆政府所遵循的正確軌道上來(lái)，未來(lái)中美關(guān)系在堅(jiān)持“不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏”原則的基礎(chǔ)上，將會(huì)保持平穩(wěn)運(yùn)行。

　　中美關(guān)系的新變化，無(wú)疑徹底打破了蔡英文的幻想，讓蔡英文清醒地意識(shí)到，美國(guó)對(duì)于臺(tái)灣問(wèn)題的處理將始終放置在對(duì)華關(guān)系大的框架下進(jìn)行，美國(guó)不愿意因?yàn)榕_(tái)灣問(wèn)題而傷及中美關(guān)系大局。近期，臺(tái)灣當(dāng)局打算將“駐美國(guó)臺(tái)北經(jīng)濟(jì)文化代表處”中的“臺(tái)北”改為“臺(tái)灣”，美國(guó)直接否決，并痛斥其是“破壞現(xiàn)狀”，就頗能說(shuō)明問(wèn)題。連一個(gè)機(jī)構(gòu)名稱的更改，美國(guó)都不肯輕易松口，臺(tái)灣當(dāng)局未來(lái)若想在其他方面也謀求“突破”，無(wú)疑是難如登天。

　　結(jié)語(yǔ)

　　面對(duì)“習(xí)特會(huì)”的成功舉行以及之后中美關(guān)系的良性發(fā)展，蔡英文當(dāng)局與其心虛茫然不知所措，不如虛心接受外界意見(jiàn)，早日接受“九二共識(shí)”，根本調(diào)整兩岸政策。只要兩岸關(guān)系大局底定，無(wú)論外界如何風(fēng)云變幻，臺(tái)灣當(dāng)局都沒(méi)有必要再過(guò)多擔(dān)心。