香港《大公報》刊載評論員海洋文章稱,2月10日,臺“國防部”公布了2009年臺軍重大演訓(xùn)計劃,將在未來一年半內(nèi)實(shí)施4大類58項演習(xí)訓(xùn)練,以提升臺軍綜合戰(zhàn)力。分析這套演練計劃,筆者發(fā)現(xiàn),臺軍仍以大陸為假想敵,雖然追求全面實(shí)效,但卻有弱化趨勢。這或許與兩岸關(guān)系和緩及受全球金融危機(jī)影響、臺灣經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困境不無關(guān)系。
因應(yīng)“守勢防衛(wèi)”需要
在軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)上,仍以大陸解放軍為作戰(zhàn)對象,通過軍事演習(xí)提升臺軍綜合戰(zhàn)力,以因應(yīng)“守勢防衛(wèi)”作戰(zhàn)需要。
去年5.20馬英九上任后,在堅持“九二共識”的基礎(chǔ)上,主張維持臺,F(xiàn)狀,發(fā)展臺灣軍力,臺灣軍事戰(zhàn)略重新回到守勢,放棄陳水扁的“決戰(zhàn)境外”幻想,臺軍保證不率先攻擊大陸,兩岸關(guān)系逐漸緩和。但在今年的臺軍演練上,仍堅持以解放軍為作戰(zhàn)對象,以期通過軍事演習(xí)提升臺軍綜合戰(zhàn)力,因應(yīng)防衛(wèi)模擬解放軍全面攻臺作戰(zhàn)。
軍演內(nèi)容上,仍然追求全面實(shí)際,從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)!皾h光演習(xí)”仍是今年的重頭戲。
2009年起,臺軍將演習(xí)層次最高、規(guī)模最大、參演人數(shù)最多、演習(xí)科目最齊全、持續(xù)時間最長的“漢光演習(xí)”改為兩年一次,循環(huán)實(shí)施,以切實(shí)改進(jìn)過去存在的問題,加強(qiáng)實(shí)效。第一年借由計算器兵推驗證作戰(zhàn)計劃及發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)備相關(guān)問題,持續(xù)再由軍方及各戰(zhàn)略執(zhí)行單位,實(shí)施防衛(wèi)作戰(zhàn)的圖上聯(lián)戰(zhàn)兵棋推演,研擬計劃可行性。第二年延續(xù)上一年演習(xí)成效,先做計算器輔助兵棋推演,再做實(shí)兵演練,確保各級部隊熟悉作戰(zhàn)計劃。
今年“漢光25號”演習(xí)的三軍聯(lián)合計算機(jī)兵推,將于6月實(shí)施,9月份以后實(shí)施“國防部”及各戰(zhàn)略執(zhí)行單位的圖上聯(lián)戰(zhàn)兵棋推演。
臺“國防部”打破常規(guī),將“漢光演習(xí)”改為兩年一次,主要考慮:歷年“漢光”演習(xí)發(fā)現(xiàn)的各項問題,都不可能在短期內(nèi)找到答案并進(jìn)行改進(jìn),在還沒有解決問題之前,就立即面臨次一年演習(xí),實(shí)在有些操之過急,影響演練實(shí)效,所以“漢光”演習(xí)改為兩年一次。
采“實(shí)兵不實(shí)彈”方式
減少實(shí)彈射擊,實(shí)行“實(shí)兵不實(shí)彈”的方式演練。注重軍事演練的繼承性和銜接性,企求加強(qiáng)今年演訓(xùn)實(shí)效。
鑒于當(dāng)前臺灣財政困難的狀況,節(jié)省彈藥和延長武器使用壽命是緊縮開支的重要方法之一。因為減少實(shí)彈射擊,半數(shù)射擊可以不用實(shí)彈,大大“減少軍隊和當(dāng)局財政負(fù)擔(dān)”。但臺軍方的“良苦用心”遭到了島內(nèi)一些人的非議,認(rèn)為以前還能透過“漢光”演習(xí)等實(shí)彈射擊,消耗老舊彈藥,現(xiàn)在放任老舊彈變壞彈,若臺灣遇到緊急情況,如果沒有足夠堪用彈藥反擊,那臺灣很快就會完蛋。
去年12月24日,臺軍在屏東保力山聯(lián)訓(xùn)基地展開了大型實(shí)兵演習(xí),馬英九首次親臨現(xiàn)場觀摩。
據(jù)悉,馬英九在參觀完操演后指出:這次操演代表年度演練長期準(zhǔn)備的成果!爸箲(zhàn)而不懼戰(zhàn)、備戰(zhàn)而不求戰(zhàn)”,未來不排除和大陸進(jìn)行和平協(xié)商,但臺灣不在恐怖中談判,要從實(shí)力出發(fā)。馬英九的談話為臺軍今年的演訓(xùn)提出了新的要求,要注意繼承性和銜接性。