“中國(guó)人民解放軍正在從原來(lái)的那支靠雙腿機(jī)動(dòng)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)化為一支現(xiàn)代化的能夠快速部署的軍事力量。”美國(guó)《防務(wù)新聞》24日對(duì)中國(guó)軍方的遠(yuǎn)程投送能力發(fā)表了上述評(píng)論。該報(bào)道稱(chēng),中國(guó)近幾年極力發(fā)展遠(yuǎn)程投送力量,在海空方面的努力引人關(guān)注,甚至打算購(gòu)買(mǎi)A400M運(yùn)輸機(jī)和建造航母。中國(guó)專(zhuān)家認(rèn)為,和軍事強(qiáng)國(guó)相比,解放軍目前的遠(yuǎn)程力量投送能力還比較薄弱,不能完全滿(mǎn)足保衛(wèi)我國(guó)海外利益,完成多樣化軍事任務(wù)的能力的需求,側(cè)重發(fā)展力量投送能力是一種發(fā)展的必然。
《防務(wù)新聞》的報(bào)道稱(chēng),遠(yuǎn)程投送能力已經(jīng)成為中國(guó)最優(yōu)先發(fā)展的能力之一,“中國(guó)為此對(duì)一些工業(yè)項(xiàng)目非常感興趣———無(wú)論是飛機(jī)還是海軍裝備,無(wú)論是美國(guó)的、英國(guó)的或者歐洲聯(lián)合制造的,只要它們能提供遠(yuǎn)程投送”。報(bào)道稱(chēng),作為遠(yuǎn)程力量投送的重要手段,中國(guó)軍隊(duì)的空運(yùn)力量主要由從俄羅斯進(jìn)口的伊爾-76運(yùn)輸機(jī)構(gòu)成,但是由于解放軍裝備的該機(jī)數(shù)量并不多,與俄羅斯關(guān)于進(jìn)口34架伊爾-76運(yùn)輸機(jī)的談判也陷入僵局,因此中國(guó)計(jì)劃自己發(fā)展一種替代伊爾-76的運(yùn)輸機(jī),但“沒(méi)人知道進(jìn)展如何”。報(bào)道認(rèn)為,對(duì)中國(guó)而言,由EADS公司的子公司空中客車(chē)公司軍事分部研制的A400M先進(jìn)運(yùn)輸機(jī)更有吸引力。報(bào)道援引一名歐洲官員的話(huà)說(shuō),“中國(guó)對(duì)A400M發(fā)生興趣是很自然的,因?yàn)榇嬖谫?gòu)買(mǎi)的可能性!币幻▏(guó)官員解釋說(shuō):“盡管能運(yùn)送軍事裝備,并擁有自衛(wèi)裝置,但是沒(méi)有武裝的A400M可被視為是一種民用飛機(jī)!弊詮纳鲜兰o(jì)80年代末以來(lái),美國(guó)和歐盟一直禁止向中國(guó)出口武器裝備。不過(guò)該官員承認(rèn),“盡管如此,將它賣(mài)給中國(guó)仍將是一個(gè)復(fù)雜的政治決定,需要每一個(gè)投資國(guó)同意,包括英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、西班牙和土耳其!
今年5月號(hào)的加拿大《漢和防務(wù)評(píng)論》也認(rèn)為,中國(guó)國(guó)產(chǎn)軍用運(yùn)輸機(jī)很難再短時(shí)間內(nèi)完成發(fā)展工作,其研制進(jìn)度必然落后于C919大型客機(jī),因?yàn)楹笳呤褂昧舜罅繃?guó)外廠(chǎng)商提供的設(shè)備。因此,C919可以用于改裝為預(yù)警機(jī),這將有利于提高中國(guó)部隊(duì)的遠(yuǎn)程投送和預(yù)警能力。
《防務(wù)新聞》稱(chēng),除尋求加強(qiáng)空中遠(yuǎn)程運(yùn)輸能力的硬件外,中國(guó)還在努力拓展海上力量的遠(yuǎn)程化發(fā)展。報(bào)道稱(chēng),自2008年中國(guó)海軍一直保持在亞丁灣海域的持續(xù)軍事存在,“中國(guó)以前所未有的速度向遠(yuǎn)離本土數(shù)千千米的海域派遣艦艇,完成了訓(xùn)練和準(zhǔn)備工作,這表明了中國(guó)海外投送能力獲得極大提高”。
報(bào)道認(rèn)為,這種海上力量投送任務(wù)將幫助中國(guó)保衛(wèi)海上利益的安全,并且保衛(wèi)驅(qū)動(dòng)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)外貿(mào)易順利進(jìn)行。文章還援引中國(guó)國(guó)防部官員的話(huà)說(shuō),中國(guó)的現(xiàn)代化需要在海軍和空軍投入更多資金(相對(duì)陸軍而言),這兩個(gè)軍種已經(jīng)成為國(guó)防基石。報(bào)道分析,下一步可能出現(xiàn)在購(gòu)買(mǎi)清單上的將是航母。文章援引這名國(guó)防部官員的話(huà)說(shuō),中國(guó)正在研究擁有一艘航母的可能性和條件,“因?yàn)槌袊?guó)外,世界其他主要強(qiáng)國(guó)都有航母”。
報(bào)道還稱(chēng),中國(guó)海軍期望同歐洲和其他國(guó)家海軍合作一起打擊索馬里海盜,以增強(qiáng)中國(guó)海軍的遠(yuǎn)海作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。近幾年中國(guó)海軍與西方海軍越來(lái)越多的接觸,無(wú)疑在客觀(guān)上增強(qiáng)中國(guó)海軍的力量投送能力。
一名中國(guó)專(zhuān)家認(rèn)為,目前遠(yuǎn)程力量投送仍然是解放軍的弱項(xiàng)之一。例如,大型軍用運(yùn)輸機(jī)是對(duì)外快速投送力量的重要手段,但中國(guó)可供使用的大型軍用運(yùn)輸機(jī)數(shù)量非常有限。有國(guó)外專(zhuān)家認(rèn)為,中國(guó)軍方的遠(yuǎn)程空運(yùn)能力尚不及印度。此外,中國(guó)海軍也缺乏類(lèi)似法國(guó)“西北風(fēng)”級(jí)那樣的兩棲登陸艦,海上力量投送大受影響。相比之下,東亞地區(qū)的韓國(guó)、日本海軍均裝備類(lèi)似的全通甲板兩棲攻擊艦。解放軍這種投送能力的欠缺,很難滿(mǎn)足保衛(wèi)目前中國(guó)日益增加的海外利益的需求。實(shí)際上,不要說(shuō)向國(guó)外投送力量,在國(guó)內(nèi)進(jìn)行遠(yuǎn)程快速機(jī)動(dòng)都受到很大限制,前段時(shí)間發(fā)生的玉樹(shù)地震,解放軍只有伊爾-76運(yùn)輸機(jī)才能在高原機(jī)場(chǎng)玉樹(shù)起降。近幾年,中國(guó)數(shù)量不多的伊爾-76頻頻出現(xiàn)在各種救災(zāi)場(chǎng)合,從某種程度上說(shuō)明了遠(yuǎn)程空運(yùn)裝備的缺乏。