據(jù)俄新網(wǎng)近日?qǐng)?bào)道,俄國(guó)防部長(zhǎng)謝爾久科夫透露,俄羅斯正在就購(gòu)買四艘“西北風(fēng)”級(jí)兩棲攻擊艦事宜與法國(guó)進(jìn)行談判。這四艘外購(gòu)軍艦中有一艘將完全在國(guó)外制造,另外三艘軍艦的建設(shè)將有俄羅斯造船工人參與,其中第四艘將最大限度地爭(zhēng)取在俄羅斯境內(nèi)建造。
有著300年歷史、稱雄大洋近半個(gè)世紀(jì)的俄羅斯海軍,此前從未向國(guó)外采購(gòu)過軍用艦船。那么,俄羅斯為何置等米下鍋、身處困境的本國(guó)軍工企業(yè)于不顧,要從法國(guó)這樣的競(jìng)爭(zhēng)國(guó)家采購(gòu)具有重要戰(zhàn)略意義的武器裝備系統(tǒng)呢?
積極應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)的威脅
冷戰(zhàn)結(jié)束后,俄羅斯經(jīng)濟(jì)有10多年時(shí)間一蹶不振,俄海軍沒有一艘新建造的大型艦艇服役,規(guī)模大幅萎縮。俄海軍的主要任務(wù)已從前蘇聯(lián)時(shí)期“爭(zhēng)奪大洋上的控制權(quán)”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝行端捅Α?shí)現(xiàn)對(duì)岸有效攻擊”上來,對(duì)兩棲艦船的需求大大增加。2008年8月俄格沖突期間,北約軍艦進(jìn)入黑海實(shí)施威懾,而俄軍裝備普遍老舊,難以應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)的威脅!罢{(diào)整軍事戰(zhàn)略,更新武器裝備,以適應(yīng)新的安全形勢(shì)”,遂成為俄當(dāng)局實(shí)施軍事改革的主要出發(fā)點(diǎn)。
缺乏有效的遠(yuǎn)洋兵力投送能力,一直是俄羅斯海軍的“軟肋”!拔鞅憋L(fēng)”級(jí)兩棲攻擊艦正好可以彌補(bǔ)這個(gè)缺陷,非常適于應(yīng)對(duì)黑海沿岸可能發(fā)生的局部沖突威脅。另外,鑒于韓國(guó)和日本都在部署兩棲攻擊艦,而俄羅斯在西北太平洋地區(qū)的兵力投送能力明顯不足,因此,俄羅斯決定向法國(guó)采購(gòu)4艘“西北風(fēng)”級(jí)兩棲攻擊艦,并計(jì)劃將第一艘部署到遠(yuǎn)東的太平洋艦隊(duì)。
受制于自造能力有限
蘇聯(lián)的造船企業(yè)多集中在烏克蘭,蘇聯(lián)解體后俄羅斯造船業(yè)遭受重創(chuàng),嚴(yán)重影響了其海軍裝備的更新?lián)Q代。據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道,普京擔(dān)任俄總統(tǒng)期間,俄軍雖獲得了更多預(yù)算,但政策傾斜并沒有對(duì)軍工企業(yè)產(chǎn)生多大實(shí)際效果,俄海軍造船廠大都還處于資金短缺和人才流失的困境之中,很難在短時(shí)間內(nèi)開發(fā)出適應(yīng)作戰(zhàn)需求的成熟艦艇。近年來,俄海軍“阿庫(kù)拉”級(jí)核潛艇“海豹”號(hào)發(fā)生故障造成20人死亡,以及新型海基洲際導(dǎo)彈“布拉瓦”試射接連失敗等一系列事故,使得俄海軍“對(duì)本國(guó)軍工企業(yè)失去了耐心和信心”,轉(zhuǎn)而把目光投向西方,一改過去優(yōu)先購(gòu)買國(guó)產(chǎn)武器裝備的做法。
俄軍方之所以打算從法國(guó)購(gòu)買“西北風(fēng)”級(jí)兩棲攻擊艦,是因?yàn)槎碥娙鄙兕愃频呐灤。俄副總理謝爾蓋·伊萬(wàn)諾夫日前表示,“俄目前在水面艦艇制造方面明顯落后于西方大國(guó)”。與法國(guó)產(chǎn)品相比,俄產(chǎn)同類艦艇無論建造工藝還是兵力投送能力都有明顯差距。自前蘇聯(lián)上世紀(jì)60年代研發(fā)的“莫斯科”級(jí)兩棲攻擊艦退役后,俄羅斯造船廠就再也沒有制造過大型直升機(jī)搭載平臺(tái)。俄海軍目前裝備的最大的“伊萬(wàn)羅戈夫”級(jí)登陸艦,以及最新的11771型“伊萬(wàn)戈林”號(hào)大型登陸艦,性能和運(yùn)送能力都有限,后者交付海軍更是遙遙無期。
購(gòu)買“西北風(fēng)”級(jí)兩棲攻擊艦,當(dāng)前可助俄海軍解投送能力不足的“燃眉之急”,將來則有助于其消化吸收西方先進(jìn)技術(shù),提高自主創(chuàng)新能力。據(jù)報(bào)道,俄羅斯除直接購(gòu)買一艘“西北風(fēng)”級(jí)兩棲登陸艦外,還希望法國(guó)向其轉(zhuǎn)讓相關(guān)技術(shù),出售有關(guān)該艦的生產(chǎn)許可證,以便在國(guó)內(nèi)再建造4艘同型戰(zhàn)艦。這顯示出俄羅斯有意以引進(jìn)“西北風(fēng)”級(jí)兩棲攻擊艦為契機(jī),吸收西方先進(jìn)的技術(shù)和管理體制,刺激本國(guó)軍工綜合體發(fā)展,推動(dòng)俄軍工企業(yè)升級(jí)換代。
意在緩和與北約關(guān)系
俄格沖突爆發(fā)后,北約凍結(jié)了與俄羅斯方面大使級(jí)以上官員的接觸,北約—俄羅斯理事會(huì)會(huì)議中斷,雙邊關(guān)系遭遇寒冰期。但從去年春天起,雙邊關(guān)系逐漸得以恢復(fù)。俄羅斯希望通過購(gòu)買“西北風(fēng)”級(jí)兩棲攻擊艦,改善與法國(guó)的關(guān)系,進(jìn)而打開與北約國(guó)家交流合作的突破口,并通過協(xié)商解決歐洲安全問題,實(shí)現(xiàn)平等互利合作。俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫表示,俄法雙方就購(gòu)買“西北風(fēng)”級(jí)兩棲攻擊艦展開談判,是雙方互信的明證。
從法國(guó)方面來說,俄羅斯求購(gòu)軍艦對(duì)法國(guó)經(jīng)濟(jì)具有直接的幫助,5億歐元的合約能讓法國(guó)有關(guān)部門獲得必要的經(jīng)費(fèi)支持。法國(guó)總統(tǒng)薩科齊同時(shí)表示,由于法國(guó)需要俄羅斯在維護(hù)世界和平和解決一系列國(guó)際危機(jī)中發(fā)揮作用,所以在軍售問題上就不能再對(duì)俄羅斯持有不信任態(tài)度。
法國(guó)計(jì)劃向俄出售軍艦已引起北約內(nèi)部的擔(dān)心,美國(guó)認(rèn)為這樣會(huì)嚴(yán)重威脅北約利益。與美國(guó)一樣對(duì)該交易不滿的,還有格魯吉亞、烏克蘭等一些與俄羅斯有矛盾的國(guó)家。因此,法國(guó)能否最終向俄羅斯出售“西北風(fēng)”級(jí)兩棲攻擊艦,還有待與美國(guó)、歐盟以及北約伙伴計(jì)劃成員國(guó)協(xié)調(diào)意見。