導(dǎo)致俄羅斯軍工企業(yè)集體沒(méi)落的根源并不在外部,各方面的深層次體制問(wèn)題才是關(guān)鍵。AK-47步槍制造廠的破產(chǎn),只是多米諾骨牌中的一塊。
今年4月下旬,俄羅斯《報(bào)紙報(bào)》率先披露的一則消息,在全球軍事愛(ài)好者中掀起了波瀾——以生產(chǎn)AK-47突擊步槍揚(yáng)名的伊熱夫斯克機(jī)械制造廠宣布破產(chǎn)!近年來(lái),在俄領(lǐng)導(dǎo)人向民眾描繪重振軍力的美好愿景的同時(shí),有著輝煌過(guò)去的俄軍工企業(yè)接二連三地垮臺(tái)或遭兼并,其中不乏米格飛機(jī)公司這樣的“老字號(hào)”。因此,伊熱夫斯克廠的悲愴謝幕只能算是這一趨勢(shì)的自然發(fā)展。盡管該廠總經(jīng)理馬克西姆·庫(kù)久克等人一再宣稱,缺少政府訂單和仿冒品泛濫才是壓垮公司的主要原因,俄《論據(jù)與事實(shí)》雜志卻道出了殘酷的真相:導(dǎo)致俄軍工企業(yè)集體沒(méi)落的根源并不在外部,從蘇聯(lián)時(shí)代延續(xù)至今的深層次體制問(wèn)題才是關(guān)鍵。
軍工產(chǎn)業(yè)成了喂不飽的“吞金怪獸”
在“紅色帝國(guó)”蘇聯(lián)最鼎盛的時(shí)候,其軍工體系的各項(xiàng)指標(biāo)幾乎是天文數(shù)字。1988年,《真理報(bào)》曾載文指出:蘇聯(lián)國(guó)防工業(yè)從業(yè)人員達(dá)1300萬(wàn),每年生產(chǎn)的作戰(zhàn)飛機(jī)相當(dāng)于美國(guó)空軍全部飛機(jī)總和,平均7小時(shí)造出1枚導(dǎo)彈,坦克年產(chǎn)量2000輛以上……這些恐怖數(shù)字的背后,是龐大的國(guó)防產(chǎn)業(yè)鏈條和占國(guó)民生產(chǎn)總值20~25%的軍事開支(半數(shù)用于裝備采購(gòu))。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,各軍工廠分工非常細(xì)致,以T-72坦克為例,合作生產(chǎn)單位就有700多家。
如此臃腫的體系,依靠持續(xù)的巨額投入才能維系。然而,隨著蘇聯(lián)解體,俄羅斯國(guó)防經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重縮水,主戰(zhàn)裝備的采購(gòu)量連續(xù)多年徘徊于個(gè)位數(shù)和十位數(shù)之間,最慘的是1996年,只有5輛坦克入役。即便是如此可憐的產(chǎn)量,也需要成百上千家工廠同時(shí)開工。僅有的一點(diǎn)資金猶如撒胡椒面,根本不夠確保生產(chǎn)線運(yùn)轉(zhuǎn),而后者一旦關(guān)閉,重啟的費(fèi)用更加昂貴。2006年,俄打算向東亞某國(guó)出售伊爾-76運(yùn)輸機(jī)和伊爾-78加油機(jī),談判基本結(jié)束后,驚覺(jué)多個(gè)生產(chǎn)工廠已經(jīng)癱瘓,合同總價(jià)還不夠恢復(fù)產(chǎn)能,這筆交易只能打了水漂。
就這樣,俄軍工企業(yè)陷入了訂單不足導(dǎo)致產(chǎn)能不足,又因?yàn)楫a(chǎn)能不足導(dǎo)致沒(méi)有訂單的死循環(huán)。軍工產(chǎn)業(yè)成了喂不飽的“吞金怪獸”,先是拖垮了蘇聯(lián),現(xiàn)在又將拖垮它自己。