8月3日晚間,臺(tái)灣公民1985行動(dòng)聯(lián)盟號(hào)召組織了25萬(wàn)白衫軍開展“萬(wàn)人白T凱道送仲丘”活動(dòng),就臺(tái)灣裝甲部隊(duì)下士洪仲丘被虐待致死事件,提出3大訴求。針對(duì)3大訴求,臺(tái)灣“行政院長(zhǎng)”江宜華表示除了將重啟調(diào)查歷年軍事冤案并全力偵辦洪仲丘案外,還要在制度上讓軍事審判全面回歸司法審判。(8月4日 人民網(wǎng))
其實(shí),很多國(guó)家和地區(qū)的軍隊(duì)中都存在凌虐現(xiàn)象。例如,《紐約時(shí)報(bào)》等媒體最近就報(bào)道過2011年10月3日華裔美國(guó)士兵陳宇暉不堪忍受戰(zhàn)友虐待而自殺的事件;俄羅斯圣彼得堡獨(dú)立電視臺(tái)2006年曝光的圣彼得堡伊茲馬伊洛夫大街5402內(nèi)務(wù)部隊(duì)老兵凌辱虐待新兵錄像片內(nèi)容,讓人毛骨悚然;韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》聲稱韓國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在3年內(nèi)懲戒了施虐的士兵1335名,但是成效不大。
很多國(guó)家和地區(qū)軍隊(duì)中存在凌虐現(xiàn)象有其現(xiàn)實(shí)原因。軍隊(duì)的性質(zhì)是國(guó)家和地區(qū)的“暴力工具”,要實(shí)現(xiàn)對(duì)外對(duì)內(nèi)“強(qiáng)力”目的。因而,整個(gè)軍隊(duì)必須成為一個(gè)整齊劃一的“整體”,每個(gè)軍人必須成為軍事機(jī)器內(nèi)一個(gè)合格“零部件”,才能確保軍事效率。而軍隊(duì)又不能像企業(yè)那樣通過經(jīng)濟(jì)等手段來(lái)使這架機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)下去,所以軍人個(gè)體的服從和遵守紀(jì)律就變得非常重要。在軍隊(duì),這一點(diǎn)一般都通過“思想教育”和“相關(guān)制度”兩方面的嚴(yán)格落實(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)。如果“思想教育”不到位,“相關(guān)制度”不完善,僅僅重點(diǎn)著力于空洞的嚴(yán)格管理;同時(shí),軍官對(duì)下屬,士官和老兵對(duì)新兵在思想上就“嚴(yán)格要求”和人權(quán)之間的界限模糊不清,就會(huì)釋放人性中的惡,形成對(duì)施虐者的鼓勵(lì),并造成凌虐現(xiàn)象。據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道,洪仲丘就是因?yàn)椤皵y帶有拍照功能手機(jī)進(jìn)入營(yíng)區(qū),被處罰關(guān)禁閉7天,大熱天施以體能訓(xùn)練,造成洪仲丘熱傷害多重器官衰竭致死”。
受到凌虐的軍人,往往會(huì)求助于軍事法庭。而軍事法庭其實(shí)也是為了軍事機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)而服務(wù)。例如,《美國(guó)軍事法庭指南》明確指出不僅“支持公正”,而且“幫助武裝力量維持良好秩序和紀(jì)律,促進(jìn)軍事組織的效率和效力,從而鞏固美國(guó)的國(guó)家安全”都是軍事法要實(shí)現(xiàn)的目的。在很多國(guó)家和地區(qū)的軍方眼中“公平公正”和軍事效率效力比起來(lái)根本不重要,同時(shí)軍事法庭也是由維護(hù)軍事效率效力的人員組成,所以軍事法庭的判決最后大都有利于施虐方。例如,美國(guó)軍事法庭是臨時(shí)機(jī)構(gòu),需要組成法庭時(shí),由有權(quán)的指揮官臨時(shí)召集法庭成員并挑選陪審團(tuán)成員;美軍陳宇暉被虐致死案的一名主犯僅僅被判決入獄30天并扣工資、降軍階,而另一名主犯僅僅被判決入獄6個(gè)月并退役。
但是,如果完全按照普通法庭那樣對(duì)凌虐案件進(jìn)行審判,耗時(shí)日久,并極有可能會(huì)對(duì)軍事效率效力產(chǎn)生不利影響。要解開這個(gè)“死結(jié)”,建立平衡有效的制度絕非易事,這也是美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)多年來(lái)治理軍中凌辱事件效果甚微的原因。
此外,僅有制度的完善也不足以成事。韓國(guó)大面積落實(shí)了懲戒施虐海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵制度后結(jié)果“成效不大”的案例說(shuō)明,僅僅著力于“相關(guān)制度”的改革,而不加強(qiáng)“思想教育”的落實(shí),還是難以徹底消除軍隊(duì)中的凌虐現(xiàn)象,畢竟制度是由人來(lái)執(zhí)行的;只有人的思想認(rèn)識(shí)水平達(dá)到了制度的要求,才能實(shí)現(xiàn)制度的目的。在自古以來(lái),凌虐現(xiàn)象少、軍紀(jì)好的軍隊(duì)都是用“正能量思想”武裝的軍隊(duì)。
因此,臺(tái)灣將實(shí)施的“軍中管教、申訴制度、人權(quán)保障”等13項(xiàng)機(jī)制和制度改革措施確實(shí)是一大進(jìn)步,值得期待。但是,在完善制度的同時(shí),切實(shí)加大對(duì)軍隊(duì)官兵維護(hù)人權(quán)方面的思想教育力度,并嚴(yán)格落實(shí),才是消除臺(tái)灣地區(qū)以及全球所有類似國(guó)家和地區(qū)軍隊(duì)中凌虐現(xiàn)象的關(guān)鍵和根本。