據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,10月19日阿富汗安全部隊(duì)與塔利班武裝分子在阿富汗西部赫拉特省信丹德地區(qū)展開(kāi)激烈交戰(zhàn),爭(zhēng)奪當(dāng)?shù)乜刂茩?quán)。阿富汗脆弱的安全局勢(shì)再次引起外界關(guān)注。而此前,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬15日宣布,再度放緩從阿富汗撤軍計(jì)劃,將在2016年后在阿富汗駐留5500名美軍士兵。有分析認(rèn)為,美軍繼續(xù)駐留阿富汗預(yù)計(jì)仍難徹底改善該地區(qū)局勢(shì)。
根據(jù)新的計(jì)劃,2016年大部分時(shí)間美軍將繼續(xù)維持目前9800人的駐軍規(guī)模,2017年1月將減少到5500人,主要駐守在喀布爾、巴格拉姆、賈拉拉巴德和坎大哈四地。之前,奧巴馬政府計(jì)劃在2016年將駐阿美軍減少到1100人左右。
奧巴馬調(diào)整方案是諸多因素共同作用的結(jié)果。首先是阿富汗的安全形勢(shì)不斷惡化,塔利班武裝多次對(duì)阿富汗控制的城市進(jìn)行反攻,阿富汗政府軍沒(méi)有足夠的力量對(duì)其進(jìn)行打擊。9月28日塔利班攻占了阿富汗北部昆都士省首府昆都士,沉重打擊了阿安全部隊(duì)。其次阿富汗總統(tǒng)加尼與美國(guó)政府的良好關(guān)系也是促使奧巴馬調(diào)整撤軍方案的重要考量。對(duì)于美國(guó)延緩撤軍的聲明,阿富汗政府15日表示,這一決定是對(duì)于恐怖活動(dòng)的有力回?fù)簟?/p>
分析人士表示,延緩撤軍進(jìn)度符合阿美雙方的共同利益。對(duì)于阿富汗來(lái)說(shuō),北約駐阿國(guó)際安全援助部隊(duì)于去年年底結(jié)束了在阿作戰(zhàn)任務(wù),塔利班今年以來(lái)明顯加強(qiáng)了攻勢(shì),接手本國(guó)防務(wù)的阿富汗安全部隊(duì)目前還難以單獨(dú)應(yīng)對(duì),加尼希望在執(zhí)政一周年之際,穩(wěn)固阿富汗國(guó)內(nèi)的安全局勢(shì)。美國(guó)也希望借助延緩撤軍計(jì)劃,鞏固此前的戰(zhàn)斗成果,并憑借在阿的軍事基地,遏制塔利班的攻勢(shì)和極端組織“伊斯蘭國(guó)”在阿境內(nèi)的崛起,同時(shí)打擊“基地”組織殘余勢(shì)力。
巴基斯坦伊斯蘭堡政策研究所美阿關(guān)系研究員納賈在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,美國(guó)調(diào)整從阿富汗的撤軍計(jì)劃,雖然打破了奧巴馬之前的承諾,但也是改善阿富汗安全局勢(shì)的策略。維持一定軍事存在,為美國(guó)和北約在阿富汗的持續(xù)軍事行動(dòng)創(chuàng)造了條件,同時(shí)有利于創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境,讓阿富汗政府完成政治、安全和經(jīng)濟(jì)的三重過(guò)渡,并盡快重啟與塔利班的對(duì)話(huà),切實(shí)推動(dòng)阿國(guó)內(nèi)的民族和解進(jìn)程。
美國(guó)國(guó)家公共廣播電臺(tái)評(píng)論說(shuō),撤軍計(jì)劃調(diào)整不是第一次,也不會(huì)是最后一次,延緩撤軍是奧巴馬對(duì)承諾的嚴(yán)重背離,高喊“結(jié)束兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”的奧巴馬總統(tǒng)發(fā)現(xiàn)自己正在“陷入三場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”。除了阿富汗,美國(guó)在伊拉克、敘利亞仍在對(duì)極端組織“伊斯蘭國(guó)”進(jìn)行空中打擊。
有分析指出,在調(diào)整從阿富汗撤軍的計(jì)劃上,奧巴馬面臨兩難境地,一方面,體面結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)是奧巴馬競(jìng)選時(shí)的承諾,是其長(zhǎng)期的主張,離任前妥善處理阿富汗問(wèn)題,從阿富汗撤軍是一大目標(biāo)。但另一方面,自2011年阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),美軍在阿富汗的軍事介入持續(xù)十余年時(shí)間,但并未成功清除塔利班武裝,阿富汗安全形勢(shì)仍不穩(wěn)定,這時(shí)候從阿富汗撤軍可能使阿富汗陷入更加混亂的狀態(tài),美軍還要收拾這個(gè)“爛攤子”。
。ū緢(bào)華盛頓、伊斯蘭堡10月19日電)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2015年10月20日 21 版)