戰(zhàn)機(jī)擊落事件重創(chuàng)俄土關(guān)系
俄羅斯一架蘇-24戰(zhàn)機(jī)24日在土耳其和敘利亞邊境敘利亞一側(cè)墜毀。土耳其稱(chēng),土方在多次警告無(wú)效后擊落了這架侵犯土領(lǐng)空的戰(zhàn)機(jī)。但俄方否認(rèn)其戰(zhàn)機(jī)侵犯土領(lǐng)空的說(shuō)法,稱(chēng)這一事件是“恐怖主義幫兇在我們背后捅刀”。
分析人士認(rèn)為,這一事件不可避免將會(huì)對(duì)俄土關(guān)系產(chǎn)生嚴(yán)重影響,同時(shí)也進(jìn)一步凸顯出各國(guó)擱置分歧、聯(lián)手打擊恐怖極端勢(shì)力的重要性。
土耳其為何出手
據(jù)土媒體報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日9時(shí)20分左右,土出動(dòng)兩架F-16戰(zhàn)斗機(jī),擊落從敘北部侵犯土領(lǐng)空的一架俄羅斯蘇-24戰(zhàn)機(jī)。土武裝部隊(duì)總參謀部發(fā)表聲明說(shuō),土軍方曾多次警告這架俄戰(zhàn)斗機(jī),但對(duì)方毫無(wú)反應(yīng)。
針對(duì)土擊落俄戰(zhàn)機(jī)一事,俄總統(tǒng)普京說(shuō),俄羅斯不能容忍這種犯罪行為,這起事件將嚴(yán)重影響俄土關(guān)系。普京說(shuō),這架蘇-24戰(zhàn)機(jī)是在敘境內(nèi)被土F-16戰(zhàn)機(jī)發(fā)射的空對(duì)空導(dǎo)彈擊落的。俄戰(zhàn)機(jī)當(dāng)時(shí)距離土邊界1公里,高度6000米。
普京說(shuō),“我不能用其他言論來(lái)評(píng)論今天發(fā)生的事件”,這是“恐怖主義幫兇在我們背后捅刀”。
分析人士認(rèn)為,土耳其擊落俄戰(zhàn)機(jī)并非是一起完全偶然的事件,其表面原因雖然是所謂的“侵犯領(lǐng)空”問(wèn)題,但背后反映出的其實(shí)是俄土之間在敘利亞問(wèn)題上的深刻矛盾。
首先,土耳其堅(jiān)決反對(duì)敘利亞政府,一直強(qiáng)烈要求敘總統(tǒng)巴沙爾下臺(tái),而俄羅斯則支持?jǐn)⒄,認(rèn)為巴沙爾的去留應(yīng)當(dāng)由敘利亞人民而不是外部勢(shì)力來(lái)決定。
俄近來(lái)在敘采取的空襲行動(dòng),俄方說(shuō)是針對(duì)“伊斯蘭國(guó)”等極端組織,但土耳其與許多西方國(guó)家一樣對(duì)此深表懷疑,它們認(rèn)為俄方同時(shí)把矛頭指向敘境內(nèi)其他“溫和”反政府武裝,其真實(shí)目的是為了保住巴沙爾政府。
近年來(lái),土耳其一直謀求在敘北部建立一個(gè)“安全區(qū)”或“禁飛區(qū)”,為難民以及敘“溫和”反對(duì)派武裝提供庇護(hù)。而俄戰(zhàn)機(jī)進(jìn)駐敘利亞后,頻頻在敘北部發(fā)動(dòng)空襲,使得土方這一設(shè)想更加難以實(shí)現(xiàn)。
其次,土耳其人和土庫(kù)曼人在民族上有親緣關(guān)系,土方十分關(guān)注敘境內(nèi)土庫(kù)曼人的安全問(wèn)題,而俄對(duì)敘土庫(kù)曼族反政府武裝的空襲刺痛了土政府。
土外交部20日曾召見(jiàn)俄駐土大使,抗議俄空襲敘北部土庫(kù)曼村莊。土外交部發(fā)言人坦茹·比爾吉奇當(dāng)時(shí)說(shuō):“俄羅斯的空襲不是打擊恐怖主義,而是轟炸敘利亞北部土庫(kù)曼村莊。”
24日土擊落俄戰(zhàn)機(jī)后,土總統(tǒng)埃爾多安在為土方行動(dòng)辯解的同時(shí),還指責(zé)俄方在敘軍事行動(dòng)并非針對(duì)極端組織,而是針對(duì)“土耳其的親人”——敘反對(duì)派中的土庫(kù)曼人。
同樣,俄羅斯也對(duì)土耳其頗為不滿(mǎn),指責(zé)土方與極端組織存在聯(lián)系。俄戰(zhàn)機(jī)被擊落后,普京對(duì)事件進(jìn)行了十分嚴(yán)厲的定性,稱(chēng)這是“恐怖主義幫兇在我們背后捅刀”。
他同時(shí)表示,俄方早就發(fā)現(xiàn)敘利亞恐怖分子從其占領(lǐng)區(qū)向土耳其運(yùn)輸大量的石油和石油產(chǎn)品,使得大量資金流入到恐怖分子手中。
俄羅斯如何回?fù)?/strong>
俄土兩國(guó)下一步將怎么走,尤其是俄方將如何反制,是目前輿論關(guān)心的焦點(diǎn)。
從經(jīng)濟(jì)角度看,進(jìn)一步惡化與俄羅斯的關(guān)系對(duì)土耳其不利。因?yàn),土能源供?yīng)長(zhǎng)期依賴(lài)從俄羅斯進(jìn)口,旅游業(yè)對(duì)俄游客的依賴(lài)也較大。
土耳其安全專(zhuān)家梅蘇特·于爾克爾認(rèn)為,土耳其需要采取措施以防局勢(shì)失控。“土耳其必須在這個(gè)困難時(shí)期‘認(rèn)真對(duì)待’當(dāng)前的局勢(shì),”他說(shuō)。
到目前為止,俄方反應(yīng)總體是克制的。普京說(shuō),俄羅斯始終把土耳其視為友好國(guó)家,不知道土耳其為何要擊落俄戰(zhàn)機(jī)。俄羅斯不能容忍這種犯罪行為,這起事件將嚴(yán)重影響俄土關(guān)系。
俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫隨即取消了原定25日在土耳其舉行的俄土外長(zhǎng)會(huì)晤。
俄軍總參謀部行動(dòng)總局局長(zhǎng)謝爾蓋·魯茨科伊24日說(shuō),俄軍將采取“額外措施”確保俄在敘執(zhí)行反恐任務(wù)的安全,空軍轟炸機(jī)所有行動(dòng)將在殲擊機(jī)掩護(hù)下進(jìn)行,裝備防空導(dǎo)彈的“莫斯科”號(hào)巡洋艦也將開(kāi)到地中海靠近敘利亞拉塔基亞的水域,加強(qiáng)空中防御。魯茨科伊還宣布,俄羅斯與土耳其所有軍事接觸都將中止。
俄羅斯歐亞聯(lián)絡(luò)中心主任阿列克謝·皮爾科指出,受地形、氣候條件影響,相鄰國(guó)家軍機(jī)互相越過(guò)邊界線的情形并不少見(jiàn),這種越境行為通常不會(huì)對(duì)一國(guó)安全構(gòu)成實(shí)質(zhì)威脅,也不能成為擊落越境軍機(jī)的理由。借助衛(wèi)星偵察和雷達(dá)跟蹤系統(tǒng),很容易確定軍機(jī)的飛行軌跡。如果調(diào)查證明俄戰(zhàn)機(jī)是在敘領(lǐng)空被土軍方擊落的,這有可能導(dǎo)致俄土兩國(guó)全面中斷外交和軍事關(guān)系,并引發(fā)嚴(yán)重沖突。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授王義桅認(rèn)為,俄從軍事上直接對(duì)土實(shí)施報(bào)復(fù)的可能性不大,因?yàn)橥炼涫潜奔s成員國(guó),“但是俄羅斯也可能會(huì)‘測(cè)試’一下北約的防空系統(tǒng),這是俄羅斯在歷史上經(jīng)常干的事情”。
華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心副主任楊成也認(rèn)為,俄方采取激烈反擊措施的可能性比較小。因?yàn)閷?duì)俄羅斯而言,當(dāng)下的敘利亞危機(jī),是俄突破與西方國(guó)家關(guān)系自烏克蘭危機(jī)以來(lái)僵局的一個(gè)絕佳機(jī)會(huì)。
“俄羅斯會(huì)對(duì)土耳其的行為予以譴責(zé),對(duì)西方的敘利亞政策予以批評(píng),但俄羅斯也很可能利用這一機(jī)會(huì),試圖重構(gòu)與美國(guó)、與北約之間的關(guān)系,更大的可能是把這一悲劇性事件轉(zhuǎn)化為俄羅斯調(diào)整與西方關(guān)系的一個(gè)新契機(jī),”楊成說(shuō)。
國(guó)際反恐須合力
面對(duì)緊張局勢(shì),國(guó)際社會(huì)普遍呼吁俄土雙方保持冷靜。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文、美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬、英國(guó)首相卡梅倫、法國(guó)總統(tǒng)奧朗德等領(lǐng)導(dǎo)人紛紛表態(tài),呼吁俄土保持克制,避免局勢(shì)進(jìn)一步惡化。
北約24日應(yīng)土耳其要求就俄戰(zhàn)機(jī)被擊落事件緊急召開(kāi)北約理事會(huì)會(huì)議。北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格在會(huì)后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上呼吁各方保持冷靜,避免事態(tài)升級(jí)。他重申北約盟國(guó)與土耳其團(tuán)結(jié)一致,維護(hù)土耳其領(lǐng)土完整,但同時(shí)表示,極端組織“伊斯蘭國(guó)”是北約和俄羅斯的共同敵人,北約歡迎所有打擊“伊斯蘭國(guó)”的努力。
今年9月30日,俄軍開(kāi)始對(duì)敘境內(nèi)“伊斯蘭國(guó)”目標(biāo)實(shí)施空中打擊。一個(gè)多月來(lái),俄軍高頻率的空襲行動(dòng)取得了積極的戰(zhàn)果。
觀察人士指出,此次俄戰(zhàn)機(jī)被擊落事件發(fā)生在“最不該發(fā)生的時(shí)刻”。前不久巴黎恐怖襲擊事件發(fā)生后,俄隨即宣布上月一架俄客機(jī)在埃及墜毀系遭恐怖襲擊所致,并號(hào)召?lài)?guó)際社會(huì)采取實(shí)際行動(dòng)聯(lián)手打擊“伊斯蘭國(guó)”。法國(guó)總統(tǒng)奧朗德近來(lái)也正積極斡旋,希望推動(dòng)美俄在打擊“伊斯蘭國(guó)”問(wèn)題上展開(kāi)合作。在這種情況下發(fā)生土擊落俄戰(zhàn)機(jī)事件,令剛出現(xiàn)一些積極跡象的國(guó)際反恐合作再度面臨重大考驗(yàn)。
在楊成看來(lái),俄戰(zhàn)機(jī)被擊落一事將給中東反恐形勢(shì)帶來(lái)新變數(shù),但絕不意味著俄在敘利亞問(wèn)題上的既定政策會(huì)出現(xiàn)大的改變,跟西方撕破臉。相反,俄羅斯可能會(huì)利用這一機(jī)會(huì),設(shè)法讓美歐在敘利亞問(wèn)題上進(jìn)一步向俄作出讓步。(綜合新華社記者趙卓昀、閆亮、吳剛、張繼業(yè)報(bào)道)