原標題:軍報評論:新瓶裝舊酒,“五多”怎么減少?
“五多”,一個久攻待克的頑癥。它使基層精力分散,使官兵疲于應付。
改革強軍進入“新體制時間”,但“五多”問題依然反映強烈。如果說過去“五多”的存在嚴重影響機關的形象和威信,那么現(xiàn)在“五多”的滋生則可能影響官兵對改革的認同和信心。因為每一“多”都會造成對新體制優(yōu)勢的消解、對新體制功效的抑制。
有人認為,改革后領導層級和部門有所增加,機關的“線”比以前多了,而基層的“針”還是那根“針”,減少“五多”有難度。這樣的解釋有自我開脫、無所作為之嫌。事實上,只要真正適應了新體制,真正建立了新機制,“五多”就可以大幅減少。但現(xiàn)在的問題是,在一些單位和部門,各層級的職能任務界面尚未完全切分開,建設、管理、運用等領域的關系尚未徹底搞清楚,重要業(yè)務工作的協(xié)調(diào)機制、工作流程尚需理順暢。結果,該統(tǒng)籌的沒有統(tǒng)好,該關閘的沒有關上,該分流的沒有分流,該合并的沒有合并,這“多”那“多”自然就難以避免。
如果說機制問題是客觀原因,那么慣性問題就是主觀原因。舊體制運行了那么多年,大家在舊體制下工作了那么多年,無論思維方式還是行為方式,無論工作方式還是指導方式,都形成了巨大慣性和路徑依賴。一事當前,還是覺得過去的辦法好用、管用,以前的思路省心、省事。比如,執(zhí)行重大任務,不開會不請領導講個話總覺得不夠重視;落實決策指示,不發(fā)通知不派工作組總覺得心里不托底;抓好分管工作,不搞檢查不進行評比總覺得難以調(diào)動積極性,等等。如果總是穿新鞋走老路,用新瓶裝舊酒,“五多”怎么減少和克服?
清除“五多”積弊,就必須從舊體制舊習慣舊做法中擺脫出來,找準角色定位,回歸職能本位、戰(zhàn)斗本位;從假大虛空和形式主義、官僚主義傾向中擺脫出來,治虛求實、除假立真、化繁為簡、戒松從嚴,立起與改革大氣候相適應的新作風好作風;從思維定勢、固有模式、路徑依賴中擺脫出來,實現(xiàn)從人治、文治、會治思維到法治思維,從粗放到精準,從經(jīng)驗到科學,從不計成本到注重效益的轉(zhuǎn)變。
曾有人認為,吃喝風難剎。而今不照樣風消云散!糾治“五多”也是如此,只要我們抓住改革這個契機,下定決心、上下一心,持續(xù)發(fā)力、久久為功,就一定能啃下這塊“硬骨頭”,移開這座“王屋山”!
。ā督夥跑妶蟆2016年06月22日 03版)
[責任編輯:李學磊]
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