國民黨主席選舉15日開始領表,宣布競選的馬英九決定委托國民黨副主席、“立法院副院長”曾永權代為領表;由于曾永權是“立法院長”王金平的大將,國民黨內人士解讀,象征馬王合作可能性增加,也代表“立院”系統對馬英九參選黨主席的支持。
馬英九參選國民黨主席委托曾永權領表,不僅顯示了他對王金平的尊敬,也是馬王合作的又一顯著跡象。對于上任一年多來束手束腳的“馬總統”來說,兼任國民黨主席總攬黨政大權,是為了進一步提升行政效率,同時推進兩岸關系。因此,整合與團結“立法”和行政的力量就成為勢在必行的第一步。然而,面對平日里叱詫風云的“立委”,以及來自綠營無處不在的質疑和其它不確定因素,馬英九把手伸進“立法院”后,要收獲的絕不會只有可知的回報,還將有很多未知的風險。
回報方面,馬英九牽手王金平,使“立法院”與“行政院”真正實現默契配合,必將使馬當局的施政更加順暢,不僅有利于更快兌現競選時的各項承諾,還有助于臺當局在應對金融危機時表現得更加有力、高效。此外,國民黨的兩岸政策也可更為順利的推行。這些都是符合臺灣人民利益的。可以預見,一個強勢而高效的行政當局將一改馬英九軟弱的形象,并避免陳水扁時代“府院相爭”的悲劇重演。
常言道:“高收益必然伴隨高風險!瘪R英九插手“立法院”實乃是形勢所逼,絕非萬全之策,其風險雖然還是未知數,但必將來自三個方面,即黨內“立委”、民進黨和民眾的態(tài)度。在馬英九表態(tài)將兼任黨主席后,一些敏感的“藍委”們就開始憂心忡忡了。過去他們就曾自嘲是行政部門的“立法局”,如今行政權凌駕“立法權”的態(tài)勢更趨明顯,因此擔憂“立法權”弱化以及由此導致的“立委”邊緣化也是可以理解的。然而,在陳水扁時代賺足了鮮花和掌聲的“立委”們絕非“案板上的肉”。有的國民黨籍“立委”就表示,黨團自主性很強,“府”越是想把手伸進來,他們就越不會讓有心人士得逞。蕭景田 “立委”也指出,下會期藍軍“立委”監(jiān)督、質詢的火力應該加強,對法案、預算不能手軟。看來,馬英九要讓自己旗下的這些大將們“馬首是瞻”是不大可能了。
另一方面,從不消停的民進黨會坐視馬英九一直春風得意而不管嗎?蔡英文在兩個月前就曾指出,臺灣已經是一黨獨大的格局,若再看到“一人獨大”的情況,臺灣的政策風險會增加更多。以民進黨和那些三頭六臂的綠營“立委“的一貫作風來看,他們絕不會滿足于提幾句質疑和批評,相信更為強烈的反制措施將陸續(xù)面世。
未來馬英九要在整合“立法院”的過程中擴大回報、縮小風險,不僅要處理好與王金平、藍營“立委”們的關系,應對好來自綠營的嗆聲,還要盡快交出成績以消除部分民眾的疑慮。也就是說,在慎之又慎的同時,馬英九還需雷厲風行。(葉賽,江西師范大學)
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