據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,北京市昌平區(qū)的一些村民反映,昌平區(qū)崔村鎮(zhèn)八家村旁邊的鳳山石灰石礦給當(dāng)?shù)卦斐蓢?yán)重的污染。村民們無法阻止污染,也沒法獲得應(yīng)有的污染補償。這些石灰石礦就位于北京市著名的“蟒山森林公園”腳下。昌平的各個部門也是相互踢皮球,均稱此事與其無關(guān)。(據(jù)中廣網(wǎng)6月1日消息)
每每涉及環(huán)境污染問題,受傷的總是周邊的居民,比如之前有新聞報道某些地方的企業(yè)污染嚴(yán)重,造成周邊居民血鉛超標(biāo)。而更令人受傷的是這些問題的背后,總有職能部門的不作為,各部門總能找到為此開脫的借口。環(huán)境污染固然與開采者、生產(chǎn)加工企業(yè)惟利是圖有關(guān),但誰能否認不是監(jiān)管部門在已經(jīng)岌岌可危的商業(yè)道德上推搡了一把,讓底線一次次地被突破。
無論是在環(huán)境污染的問題上,還是在村民健康權(quán)益被損害的問題上,職能部門都有不可推卸的責(zé)任。憲法第二十六條規(guī)定,國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害。這一方面是對公民健康權(quán)益的保障,同時也是對政府環(huán)境保護職責(zé)的確立。《民法通則》九十八條也明確規(guī)定,公民享有生命健康權(quán)。此外與環(huán)境污染防治相關(guān)的法律法規(guī)中,對保護環(huán)境以及對污染環(huán)境的生產(chǎn)者有何種處罰有明確規(guī)定。
但事實上,這么多的法律條款到了職能部門手中卻成了擺設(shè),采石灰礦的接著污染環(huán)境,周邊的居民因污染患病而得不到補償,相關(guān)部門互踢皮球誰也不管事。報道稱,最近幾年來,礦山腳下突然間多出好幾家小型的石料廠。這些石料廠專門將大石塊碾碎成小石子甚至石粉進行買賣,它們所生產(chǎn)的石料不僅占據(jù)了泄洪河道,還帶來了嚴(yán)重的粉塵污染。
以往的經(jīng)驗告訴我們,如果沒有相當(dāng)?shù)尿?qū)動力,一些職能部門很難主動去管理某些事,基本的原則算是“民不告官不管”;而且,即便有問題已經(jīng)反映上去了,其中還會有一些被擱置一邊,直到問題嚴(yán)重,或被媒體曝光,或是上級主管清查,積壓的問題才有可能解決。比如,溫州的“山寨”救護車,就就得不到解決,上級一個命令,幾個部門聯(lián)合執(zhí)法幾天就取得“戰(zhàn)果”。在此之前,各部門能推就推,把自己描摹得似乎挺冤:大意就是監(jiān)管部門很努力、執(zhí)法很給力、愛心也是有的,唯一的問題是沒有相關(guān)法律職責(zé)不到。
當(dāng)所有部門都管不到的時候,受傷的自然只能是民眾。誰都管不了采石灰石引起的污染,居民的健康權(quán)益也無人維護,那么監(jiān)管部門究竟是干什么的?民眾的健康權(quán)益又有誰來保證?我們更要問一句,為何所有部門都能讓開法律法規(guī)?剝開這些亂象,令人擔(dān)憂的是,這些部門的做法,讓我們看到了權(quán)力的傲慢與無理,那種想管就管想不管打死也不管的勁頭,更讓人為之驚詫。
給民眾的健康一個保證,給環(huán)境一個保證,這些并非有了法律就可以高枕無憂。如果沒有人認真地執(zhí)行,再好的法律也是一紙空文。(中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友:戈海)
(本文為網(wǎng)友來稿,不代表中國臺灣網(wǎng)觀點)