11日,階梯電價實施方案聽證會在北京、上海、浙江、江蘇等許多省份同時召開。至此,全國已有16個省份舉行了階梯電價聽證會。
階梯電價改革事關廣大老百姓的切身利益。“新華視點”記者調查發(fā)現(xiàn),各地規(guī)定的首檔電量相差懸殊,未考慮城鄉(xiāng)差異等因素,聽證方案實際上成為“單邊上漲”,引發(fā)較多爭議。如何讓電價改革走向科學合理、公開透明,如何讓聽證會切實體現(xiàn)民意,讓群眾消除“逢聽必漲”的擔憂,成為本輪大范圍聽證的焦點。(新華網(wǎng)5月11日)
發(fā)改委這次調節(jié)電價一再強調80%的居民不受漲價影響,調價的目的主要引導居民節(jié)約用電,同時也體現(xiàn)多用電者多付錢的公平原則。召開聽證會的目的是為了尊重民意,讓民眾充分發(fā)表意見和建議。
關鍵是發(fā)表意見后的如何處理問題,能否聽取和采納民眾深思熟慮苦口婆心提出的各種問題和建議,制定出符合民意公平公正的合理政策成為聽證會的關鍵所在,也成為階梯電價能否成功推出的關鍵所在,它的成功與否也會對以后的各種聽證會產(chǎn)生深遠的影響和積極的意義,所以這次聽證會一定要慎重,要民主要公平合理。
經(jīng)過近期各地廣泛征求意見之后,群眾普遍反映較強烈的問題就是第一檔的基本用電差異懸殊過大,上海260度,北京、浙江、江蘇、天津、重慶等地首檔電量均在200度以上;而安徽、陜西、寧夏、甘肅、內蒙古等省區(qū)均有一套方案規(guī)定首檔電量為120度。也就是120度的用戶和上海相比,每月要多付140度的漲價費用,一年下來每戶多付84元錢。現(xiàn)在的問題倒不是幾十元錢的問題,而是不公平的問題。
上海比西部發(fā)達,城市比農(nóng)村發(fā)達,但大家都是中國公民,享受同等的權力 。上海有什么理由比別的城市居民每月高出140度基本用電數(shù)量。這顯然是不公平的,顯然是不合理的。在保證基本用電方面屬于國家優(yōu)惠,既然優(yōu)惠,就應公平合理,不應有城鄉(xiāng)和地域差別。如果要有,也應該是國家的政策向西部傾斜,照顧西部,支援西部,西部高于東部才對。
另一個反應比較強烈的問題就是農(nóng)村的用電問題,農(nóng)村的用電量也在逐年上升,農(nóng)民的家電普遍增加,城里有的農(nóng)村也逐步擁有,不少地方已經(jīng)使用寬帶,電冰箱、空調、電視機、電磁爐、微波爐、電動車已經(jīng)較為普遍,支援三農(nóng),農(nóng)業(yè)各種用電也在增加,所以農(nóng)村與城市,農(nóng)民與居民應該平等,第一檔用電應該一樣。
第三個問題就是冬夏季用電量特別大,特別是在南方?jīng)]有供暖的地區(qū),冬天要用電取暖,夏季比北方熱,使用空調的時間也比北方時間長,所以不管農(nóng)村還是城市用電量要比北方大一些,根據(jù)北京、上海、浙江以年為限來制定用電階梯價的方案,就比較合理,有利于居民自行調配。操作起來也比較簡單科學。
總之階梯電價方案應該體現(xiàn)公平公正科學合理的總原則,不應該人為地造成城鄉(xiāng)和地域差別,在第一檔國家優(yōu)惠部分,保證大部分居民不漲價部分,保證居民基本用電部分,全國應該采用統(tǒng)一標準,綜合最高與最低第一檔標準,具體數(shù)值應該定在200度較為合理。超出200度的部分,各地協(xié)商解決,但是最終要達到公平,還是全國執(zhí)行統(tǒng)一標準最為合理。在保證不提價部分全國統(tǒng)一的前提下,第二三檔提價部分還應逐步完善與改進。(中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友:宋九成)
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