近日,一組照片在網(wǎng)上熱傳:一名身穿“城管執(zhí)法”背心的城管隊員與一名攤販面對面跪著,旁邊站滿了圍觀的市民。截至昨天,該組照片已被2.6萬多名網(wǎng)友點擊觀看,近百名網(wǎng)友在帖子下留言討論。(4月15日 武漢晚報)
執(zhí)法不是個人行為,代表的是國家和全體人民的意志,自然要體現(xiàn)了法律法規(guī)的嚴肅性,任何不恰當?shù)男袨槎加锌赡芤C瀆了執(zhí)法的嚴肅性和法律法規(guī)的不可侵犯性。如果哪些法律法規(guī)“過氣”了,可以通過人大等機構(gòu)進行修改或撤消,只要未被修改或撤消,執(zhí)法就宜理直氣壯,沒有什么理虧的。如果執(zhí)法人員有過錯,被執(zhí)法人員可以要求執(zhí)法單位及其上級機關(guān)對執(zhí)法人員依法裁處。執(zhí)法人員“下跪”沒有用,代替不了執(zhí)法單位及其上級機關(guān)對他的依法裁處。如果執(zhí)法人員沒有過錯,“下跪” 意味著理虧,請求寬恕,是對執(zhí)法嚴肅性的褻瀆,非常不妥。
在執(zhí)法過程中,既要維護執(zhí)法的嚴肅性,又要尊重被執(zhí)法人的人格,這是對的。但尊重被執(zhí)法人的人格,絕不意味著非要采取“下跪”的形式,就是說,即使不“下跪”,并不表明執(zhí)法人員不尊重被執(zhí)法人員。令人納悶的是,這幾年,執(zhí)法的嚴肅性得不到應(yīng)有的尊重與維護,執(zhí)法似乎成了理虧的事,以至于執(zhí)法尤其是城管執(zhí)法刮起了一股子“柔媚之風(fēng)”,什么“眼神執(zhí)法”“美女執(zhí)法”“圍觀執(zhí)法”……“下跪執(zhí)法”既是其一,這些東西竟被美名為“城市文明之風(fēng)”,“城管與攤販的理解與平等”,等等,豈不咄咄怪事!在這種風(fēng)氣下,城管人員的工作壓力特別大。在這個新聞中,城管之所以“下跪”,是怕引起圍觀市民的誤會,假如攤販下跪而城管沒下跪,照片傳到網(wǎng)上,城管恐怕倒大霉了。由此想到,現(xiàn)在為什么執(zhí)法難,這與執(zhí)法的嚴肅性得不到尊重與維護不無關(guān)系。
無論對執(zhí)法人員還是對被執(zhí)法人員,“下跪”都不能解決問題。對執(zhí)法人員來講,不能因為被執(zhí)法人員下跪求情了,就放棄原則不執(zhí)法了;對被執(zhí)法人員來講,也不會因為執(zhí)法人員的“下跪”,就對執(zhí)法心悅誠服了。因而,對執(zhí)法中的“下跪”津津樂道,大加贊譽,是不足取的,甚至可能對執(zhí)法的嚴肅性產(chǎn)生誤導(dǎo)。法治社會講究的是法律面前人人平等,該怎么辦就怎么辦!千萬不要用“理解平等”這類無原則的語詞“和稀泥”,搞那些有悖法治精神的“零碎”,實在沒意思。
城管執(zhí)法的對象往往是弱勢群體,同情幫扶這些弱勢群體的最好手段是及早提高就業(yè)和社會保障水平,讓黨和政府的陽光普照他們,絕不是把城管與這些弱勢群體對立起來。(于文軍)
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