記者發(fā)現(xiàn),一些奶牛養(yǎng)殖小區(qū)所產(chǎn)鮮奶在相當長的時間內(nèi)會遭受限量、拒收,甚至遭到淘汰,但按照牧場化管理模式改建這些奶牛養(yǎng)殖小區(qū)也面臨著現(xiàn)實窘境。河北行唐縣奶農(nóng)們把交不上去的鮮奶提到養(yǎng)牛小區(qū)周圍的田里倒掉,甚至把剛剛懷孕的奶牛賣掉。(1月6日新京報)
河北地區(qū)“倒奶賣!笔录䞍H僅是奶農(nóng)困境的冰山一角,與此同時山東、青海等地也輪番上演“倒奶殺!眲∏,這反映出奶農(nóng)的被逼無奈與生存之艱。
此次傷農(nóng)事件的直接原因在于“過山車式”的鮮奶市場價格,但回顧市場卻發(fā)現(xiàn),一邊是銷售火熱的鮮奶市場,另一邊是倒奶殺牛的辛酸奶農(nóng)。追根究底,目前奶農(nóng)們面臨著內(nèi)憂外患的窘境,內(nèi)的是乳企提高鮮奶收購標準,并逐步自建牧場控奶源;外的是洋牛奶、洋奶粉等大量進口。如果政府乃至社會對奶農(nóng)不管不顧,任其發(fā)展,恐怕傷的不僅是奶農(nóng)利益和養(yǎng)殖熱情,甚至是我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)和乳業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。因此面對接二連三的倒奶殺牛事件,如何保證乳企和奶農(nóng)實現(xiàn)共贏顯得刻不容緩。
莫讓“倒奶殺!笔录俅蝹r(nóng),政府應把好“政策關”。隨著市場經(jīng)濟規(guī)律的發(fā)展,轉(zhuǎn)變牧場管理模式勢在必行,但如何保障奶農(nóng)利益成為擺在政府面前的一道難題。
首先,政府應發(fā)揮好財政政策的調(diào)控杠桿作用。一方面要建立價格協(xié)調(diào)機制,由利益相關方協(xié)商確定鮮奶交易參考價格,切實保護奶農(nóng)利益;另一方面,政府應把牧場模式轉(zhuǎn)型成本充分納入財政體系,加大財政支持力度,確保他們有經(jīng)濟能力實現(xiàn)由散戶式管理模式和小區(qū)化管理模式向牧場化管理模式轉(zhuǎn)變。
其次,政府和相關保險企業(yè)應盡快制定推廣政策性農(nóng)險。如果奶農(nóng)面臨虧損時有保險托底,就會增強其抵抗風險和減少損失的能力,利于奶價的穩(wěn)定與乳品行業(yè)的健康發(fā)展。
再次,政府和相關乳業(yè)協(xié)會應嚴格規(guī)定乳企收購鮮奶制度,根據(jù)其收購數(shù)量實施減稅政策,同時應通過關稅等壁壘政策來限制進口奶的數(shù)量,以此鼓勵企業(yè)更多地使用國產(chǎn)生鮮奶源。最后,有關部門應及時有效發(fā)布市場價格信息,利用網(wǎng)媒與紙媒構(gòu)建市場流通平臺,打通地域間的最后一公里。
莫讓“倒奶殺!笔录俅蝹r(nóng),乳企應把好“秩序關”。眾所周知,乳企在收購鮮奶時,存在拒收、限收、壓價等等潛規(guī)則,個別乳企違反合同甚至偽造合同借機發(fā)“奶難”財,致使處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的奶農(nóng)處境雪上加霜。盡管企業(yè)發(fā)展追求利益最大化目標,但窮則獨善其身,達則兼濟天下。因此,在“霸道”乳企與“脆弱”奶農(nóng)之間,乳企應設身處地權(quán)衡夾縫生存的奶農(nóng)利益,全面把握經(jīng)濟利益與社會責任的平衡點,嚴格遵守對奶農(nóng)的合同承諾,以奶農(nóng)的生產(chǎn)積極性奠定乳企發(fā)展壯大的穩(wěn)定性。
莫讓“倒奶殺!笔录俅蝹r(nóng),奶農(nóng)應把好“思想關”。面對乳業(yè)的“大小年”情況,“過山車式”的鮮奶價格一直令奶農(nóng)們悲喜交加,內(nèi)憂外患的乳業(yè)窘境也一度令奶農(nóng)在夾縫中生存。因此,一方面,奶農(nóng)應轉(zhuǎn)變經(jīng)營牧場思想,認清牧場管理模式轉(zhuǎn)變形勢,積極響應政府號召,與乳企合作實行新型管理模式。另一方面,奶農(nóng)應客觀分析市場供求關系,不能一味盲從市場,見別人干什么事情就一窩蜂似的追隨。同時,奶農(nóng)應轉(zhuǎn)變自擔風險的觀念,積極參與到政策性農(nóng)業(yè)保險中,盡量減小損失規(guī)避風險。
“倒奶殺牛”不能一直成為奶農(nóng)夾縫生存的代名詞。因此,政府應該盡快出臺相關政策,在積極提倡轉(zhuǎn)變牧場管理模式的同時,切實保障奶農(nóng)的利益。只有梳理好乳企與奶農(nóng)的關系,實現(xiàn)這兩者的共贏問題,輔以乳企和奶農(nóng)的積極配合,才能從根本上解決奶源問題,杜絕“倒奶殺牛”事件重演。(中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友:路菲菲)
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