7月份以來,全國各地陸續(xù)進入“燒烤模式”,一些地方甚至直逼40℃,關于高溫補貼難落實的話題也再次成為輿論熱點。高溫補貼,并非一個新鮮詞,早在上世紀60年代就已經(jīng)出現(xiàn)在人們的生活中了。1960年7月1日,原衛(wèi)生部、原勞動部、全國總工會聯(lián)合制定《防暑降溫措施暫行條例》,各地據(jù)此出臺高溫補貼規(guī)定。
連續(xù)兩天,多地最高氣溫超過38℃,有的更是超過了40℃。如此高溫酷暑,仍有部分建筑工地讓工人戶外高溫作業(yè),環(huán)衛(wèi)工人也不畏酷暑堅守崗位。但經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),建筑工人從來沒人給他們提過高溫補助。而環(huán)衛(wèi)工人則表示,他們“工資一個月750元,其他的什么也沒有了,更沒有聽說過高溫補助”。
問題在哪里?是國家對高溫作業(yè)工人關注不夠?當然不是。國家四部委早在2007年就下發(fā)了文件,明確要求對高溫作業(yè)的工人發(fā)放高溫補貼?磥,不是沒有法規(guī)可依,而是一些地方的政府主管部門沒有切實履行監(jiān)督職責,而用人單位呢,則出于經(jīng)濟利益考慮,把高溫補貼給打折扣乃至生吞活剝了。
用人單位之所以敢這樣做,無非是因為高溫環(huán)境下工作的人,大多從事體力勞動,而相比之下,體力勞動者是并不稀缺的資源,短時間內(nèi)體力勞動者暫時還無法通過供需關系,來糾正用人單位對其自身權(quán)益的不尊重。在這種情況下,我們的主管部門理應勇挑監(jiān)督重擔,迫使用人單位依法辦事。
跟用人單位比,建筑工人處于弱勢一方,他們可能整天擔心工資都領不到,哪還敢跟用人單位較高溫補貼這個真兒?現(xiàn)實是殘酷的,也許今天較真兒,明天就得背起包裹走人了。
既然法律法規(guī)作出了明確規(guī)定,監(jiān)管部門就應該不折不扣執(zhí)行,要主動對勞動者進行“權(quán)利救濟”。筆者甚至以為,國家可以出臺一些救濟勞動者權(quán)利的新措施,比如,讓建筑企業(yè)將一定比例的保證金交由監(jiān)管部門托管,一旦企業(yè)今后出現(xiàn)諸如不發(fā)高溫補貼乃至工資的現(xiàn)象時,監(jiān)管部門可用這筆托管的保證金補償工人的損失,避免高溫補貼淪為空話的難題。(中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友:情同手足)
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