1月25日上午,最高人民法院第三巡回法庭公開開庭再審浙江省金華市婺城區(qū)政府違法強(qiáng)拆案,并當(dāng)庭宣判:一、二審法院判決確認(rèn)婺城區(qū)政府強(qiáng)制拆除許某某房屋的行政行為違法的判項(xiàng)正確,維持原判。(2月1日 人民網(wǎng))
這是一段時(shí)間以來(lái)“民告官”勝訴的典型案例。最高人民法院第三巡回法庭不僅維持對(duì)行政違法的判決,而且責(zé)令婺城區(qū)人民政府以本判決生效后作出賠償決定時(shí)點(diǎn)的同類房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)作為基準(zhǔn)對(duì)許某某依法予以行政賠償。判罰一經(jīng)公布,立即受到輿論和群眾的點(diǎn)贊好評(píng)。
在我國(guó)各地城市化進(jìn)程中,拆遷確實(shí)曾發(fā)揮了重要作用。但同時(shí)也出現(xiàn)了不少違法強(qiáng)拆的事件。但由于種種原因,不少違法強(qiáng)拆的案例最終都沒(méi)有真正對(duì)簿公堂。因而,此次案件公開審理并判決違法強(qiáng)拆的地方政府進(jìn)行行政賠償,不僅給了大家極大的法治信心,而且倒逼地方政府真正做到依法行政。因而,這確實(shí)是一個(gè)典型的好案例。
其實(shí),違法強(qiáng)拆只是政府違法比較集中的一個(gè)方面,類似的行政違法也時(shí)有發(fā)生。這些案例集中反映了近年來(lái)一些地方政府法治意識(shí)淡薄的客觀現(xiàn)實(shí)。比如有的不管法律規(guī)定,只按領(lǐng)導(dǎo)要求執(zhí)行;有的不懂法、不學(xué)法,實(shí)際工作中帶頭違法;有的選擇性執(zhí)法,“柿子撿軟的捏”;有的侵犯私權(quán),擅自增加公民的義務(wù)等等。這些不僅破壞了黨和政府的良好形象和公信力,而且損害了法律的尊嚴(yán),損害廣大群眾的切身利益,成為了全面推進(jìn)依法治國(guó)必須解決的問(wèn)題。
所以,違法強(qiáng)拆被判賠雖是一個(gè)警示,但對(duì)于整個(gè)違法行政現(xiàn)象而言,其責(zé)任追究還明顯不夠,倘若不繼續(xù)追究相關(guān)人員責(zé)任,就無(wú)法真正形成震懾。因此,必須在行政賠償?shù)幕A(chǔ)上追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和具體人員的法律責(zé)任、紀(jì)律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,尤其要突出紀(jì)律處理和經(jīng)濟(jì)賠償,只有讓違法行政者付出慘重的代價(jià),才能真正警示更多人依法行政。
著眼未來(lái),推進(jìn)依法行政要織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),打好黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督的結(jié)合牌,讓為政者時(shí)刻處于監(jiān)督之下,形成劍指“違法行政”的“聚合力”。要加強(qiáng)教育引導(dǎo),強(qiáng)化法治精神和法律知識(shí)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),從而引領(lǐng)干部從內(nèi)心樹立法治意識(shí)、底線意識(shí)和紅線意識(shí)。要強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施,突出結(jié)果運(yùn)用,將干部個(gè)人守法和履職情況與單位目標(biāo)掛鉤、與領(lǐng)導(dǎo)干部晉升掛鉤,引領(lǐng)廣大干部堅(jiān)守法治底線,形成依法行政的良好格局。
法治之路,固然曲折,但是只要抓好政府依法行政這個(gè)前提和關(guān)鍵,就能正本清源、匡扶正氣,引導(dǎo)廣大干部和群眾在知法、學(xué)法、守法、護(hù)法,形成全面推進(jìn)依法治國(guó)的良好形勢(shì)和局面。(中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友:鄒筱枝)
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