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陳孔立:解讀“三個可以談”

2003-09-30 09:15:00
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  江澤民同志在中共十六大上的報告,提出“在一個中國的前提下,什么問題都可以談,可以談正式結束兩岸敵對狀態(tài)問題,可以談臺灣地區(qū)在國際上與其身份相適應的經(jīng)濟文化社會活動空間問題,也可以談臺灣當局的政治地位等問題!边@個主張已經(jīng)引起海內外媒體的重視。但是,人們的解讀并不相同,究竟它的意義何在呢?我想可以從以下幾個方面加以理解。

  一、兩個層次:這個報告提出了兩個層次的對話與談判問題。第一個層次是:“在一個中國原則的基礎上,暫時擱置某些政治爭議,盡早恢復兩岸對話和談判!边@就是說,可以先不談政治問題,盡早恢復有關經(jīng)濟性、事務性議題的對話和談判,特別是有關“三通”、經(jīng)濟合作等問題。第二個層次是:就有關政治議題開展對話和談判,為此,我們主動提出“三個可以談”的議題,都是關鍵性的問題,也是臺灣方面關心的問題,可以提供臺灣方面選擇的參考。這兩個層次的對話和談判,我們都歡迎,臺灣方面愿意從哪個層次開始,悉聽尊便。

  第一層次的對話和談判可能比較容易,特別是“三通”問題,雙方已經(jīng)做了不少準備,又是臺灣民間的迫切要求,早談,早解決,對雙方都有利。不過根據(jù)過去的經(jīng)驗、經(jīng)濟性、事務性的談判,往往涉及政治問題,以致難以進展。所以,進行第二層次的對話和談判是必要的,它可以為兩岸經(jīng)濟性、事務性商談創(chuàng)造更好的條件。這就是我們之所以要提出政治性對話和談判的理由所在。至于要從哪一個層次開始,就要看臺灣方面的意愿了。

  二、鄭重提出“三個可以談”的主張。1995年1月江澤民主席提議:“作為第一步,可先就‘在一個中國原則下,正式結束兩岸敵對狀態(tài)’進行談判”。2000年1月錢其琛副總理提出兩岸可以談的五項內容,就包括“三個可以談”在內。這次由江澤民同志作為議題鄭重提出,并列入十六大文件,在這種最高層次的文件上發(fā)表,足以顯示它的新意和重要性。

  三、重要意義:這可以分別從三項議題的具體內容進行考察。

  第一,談“正式結束敵對狀態(tài)”,意味著兩岸從此不再對抗,不再視對方為敵人,戰(zhàn)爭的陰影不再籠罩在海峽兩岸上空,兩岸緊張局勢不再出現(xiàn),大家都會有安全感。雙方結束了敵對狀態(tài),一切問題都可以通過非敵對的和平協(xié)商方式求得最好的解決。這對兩岸人民來說,是大家都樂意看到的?墒怯腥吮硎,臺灣已經(jīng)宣布終止動員戡亂時期,主動結束了敵對狀態(tài),沒有必要再談這個問題了?墒悄壳暗膶嶋H情況是怎樣的呢?直至近日,臺灣當局某些人還聲稱:“中國大陸是我們的敵人”;一家媒體煽動說:“‘促通’等于為‘通敵’大開方便之門!边@說明如果不通過談判結束敵對狀態(tài),靠單方面宣布是難以真正結束這種歷史上遺留下來的敵對狀態(tài)的。

  第二,談“活動空間”,這本來是臺灣方面所關心的問題,我們回應臺灣的要求,主動提出這個議題,表示愿意在統(tǒng)一之前,就這個問題進行談判,求得某種程度的解決。這里指明的是“經(jīng)濟文化社會活動空間”,而沒有提到政治,因為政治方面的問題,需要通過第三個議題的談判來解決。如果雙方能夠坐下來談“活動空間”問題,我相信,祖國大陸方面一定會認真聽取并尊重臺灣方面的意愿,在不違背“一個中國原則”的基礎上,盡可能給予比較滿意的解決。諸如,采取什么原則,運用什么模式等等,這對臺灣只會有利,不會有害,不談是不能解決問題的。

  第三,談“臺灣當局政治地位”,這絕不是矮化臺灣,實際上要談的就是大家所關心的“兩岸政治定位問題”,這是困擾兩岸的最大難題,它包括對一個中國的理解、對“中華民國”的看法等問題。不過,不管有什么困難,這個問題遲早總是要面對和解決的。把它作為議題提出來,不一定可以立即進行談判,但可以促使雙方考慮提出自己的方案,也可以考慮對方可能接受的方案,所以提出這個議題是很有意義的,也表示出我們解決這個問題的誠意、善意、信心和決心。

  總之,提出這“三個可以談”是涉及兩岸關系的最敏感、最關鍵的問題,一旦雙方能夠開始談判這些議題,兩岸關系的僵局就可能打破,解決了三個問題中的一個問題,兩岸關系就會出現(xiàn)新的局面。兩岸之間存在分歧,這是事實,但分歧并不可怕,它可以通過談判逐步理清,通過談判得到互相理解,通過談判取得一定的共識,最終得到比較滿意的解決。

  千里之行,始于足下。我們又向前走了一步,現(xiàn)在要看臺灣方面怎樣回應了。

  來源:人民網(wǎng) 
[責任編輯:system]

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