新華社北京10月21日電(記者 孫杰、趙承、顧立林)2007年10月21日12時24分許。人民大會堂大禮堂。
在2200多名代表陣陣如潮的掌聲中,在《國際歌》雄壯昂揚的樂曲聲中,中國共產黨第十七次全國代表大會圓滿完成了各項議程,勝利閉幕。
這是一次團結的大會。十七大通過的十六屆中央委員會報告,是團結和凝聚全黨全國各族人民,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持改革開放,推動科學發(fā)展,促進社會和諧,奪取全面建設小康社會新勝利的政治宣言和行動綱領。
這是一次勝利的大會。十七大總結了黨的十六大以來5年的工作,回顧總結了29年來改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗,選舉產生了新一屆中央委員會,通過了黨章修正案,闡述了科學發(fā)展觀的科學內涵和根本要求,使馬克思主義中國化又達到一個新的高度。
這是一次奮進的大會。十七大高舉中國特色社會主義偉大旗幟,準確把握時代特征,科學判斷我們黨所處的歷史方位,對全面建設小康社會提出了新的要求,進一步豐富和完善了我們黨和國家到2020年的奮斗目標,提出了一系列新觀點、新概括、新舉措,必將指引和鼓舞億萬人民奮力開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。黨的十七大,如巍巍豐碑,輝映過去,昭示未來。以黨的十七大勝利閉幕為標志,中國特色社會主義事業(yè)又處于一個新的歷史起點,億萬人民在黨的領導下昂首闊步地踏上繼續(xù)全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新征程。
改革開放使一個面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會主義中國巍然屹立在世界東方。十七大在黨、國家和民族發(fā)展史上樹起一座新的里程碑。中國人民從新的歷史起點出發(fā),向著全面建設小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標前進。
從1982年到2007年,十二大、十三大、十四大、十五大、十六大和十七大——在改革開放新時期,中國共產黨召開的6次黨代會,猶如6個遙相呼應的里程碑,引領著中國人民取得一個又一個勝利,奔向民族復興的光明未來。
從歷史中汲取經(jīng)驗,繼而化為前行的不竭動力。在改革發(fā)展的關鍵階段,十七大的一個重大貢獻就是對改革開放的偉大歷史進程進行了高屋建瓴、大氣磅礴、精辟深刻的科學總結。這使得全黨全國人民更加體會到,我們國家今天所取得的巨大成就來之不易,更加體會到今天的大好局面來之不易,更加認識到中國特色社會主義道路的正確與偉大。
在中央金融系統(tǒng)十七大代表中,中國投資有限責任公司董事長樓繼偉是中外記者追逐的焦點人物之一。人們感興趣的,是他所負責的注冊資本2000億美元、牽動世界外匯市場神經(jīng)的中國投資公司。組建這個公司的一個重要的目的,就是要化解外匯儲備過高的矛盾。而在上世紀八十年代,中國外匯儲備只有可憐的十幾億美元。這些被看作“血汗錢”的外匯,常常是在手里攥得緊緊的,不肯輕易撒手。國家外匯管理局有關負責人回憶當時的情景:為了進口易拉罐拉環(huán)的一點外匯,也要排起申請的長隊。十七大召開前夕的9月底,中國外匯儲備已經(jīng)達到1.4萬億美元,位居世界第一。曾經(jīng)外匯極度短缺的中國正在考慮如何把外匯花出去。
中國外匯儲備的變遷,從一個側面反映了新時期29年的發(fā)展進程。
“經(jīng)濟總量居世界第四位、進出口貿易總額居世界第三位、人民生活總體上達到小康水平……”代表們在發(fā)言中列舉國家發(fā)展的這一個個數(shù)字,自豪與自信,溢于言表。憶往事,崢嶸歲月稠。洛陽市委書記連維良代表說,30年前的中國經(jīng)濟瀕于崩潰的邊緣。以鄧小平同志為核心的黨的第二代領導集體在危難之際決然進行改革開放,開辟了中國特色社會主義的正確道路。以江澤民同志為核心的黨的第三代領導集體把中國特色社會主義繼續(xù)推向前進。十六大以來的五年是不平凡的五年。以胡錦濤同志為總書記的黨中央帶領全國人民銳意進取,奮發(fā)有為,全面建設小康社會起步扎實,開局良好,取得重大進展。適應國內外形勢的新變化,順應各族人民過上更好生活的新期待,把握經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢和規(guī)律,黨的十七大在十六大的基礎上,對中國改革發(fā)展大業(yè)提出新的更高要求,中國又站到了一個新的歷史起點上:
這是改革開放的一個新起點——
人們很難想象,改革開放初期,火柴提價一分錢,都要由中央討論批準。那時,高度集中的計劃經(jīng)濟,桎梏了生產力的發(fā)展。29年來,從農村到城市、從沿海到內陸,在廣袤的中華大地上掀起了一場從未有過的改革開放大潮,實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制,從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折。
十六大以來,改革開放取得新的重大突破。農村、金融、國有企業(yè)等方面的改革取得重要進展。周小川代表深有感觸地說,這五年間,黨中央、國務院果斷決策,使一些醞釀多年、涉及全局、難度很大的改革順利實施,推動國有商業(yè)銀行改革、匯率形成機制改革、農村信用社改革,進行信貸資產證券化試點,推進利率市場化改革等,金融業(yè)支持國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的能力得到明顯提高。十七大開幕的當天,安徽小崗村、福建洪田村的村民們分別通過電視收看了開幕式的盛況。1978年的一個冬夜,安徽鳳陽小崗村石破天驚的一幕孕育了家庭聯(lián)產承包責任制的誕生;而今天的洪田村正在進行著被譽為中國農村第二次革命的林權制度改革。十七大報告說出了他們共同的心聲:要想實現(xiàn)富裕,就不能停下改革的步子!爸袊鴮⒁蛴媱澖(jīng)濟最核心的部位發(fā)起改革的沖擊,將要向整個自由貿易體實行全方位的開放!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部部長盧中原代表說,“十七大報告提出今后一個時期要在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大進展并提出一系列改革開放的措施。我們正站在改革開放的新起點上,朝著實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的目標邁進。”
這是全面建設小康社會的一個新起點——
從解決溫飽、總體實現(xiàn)小康,到全面建設小康社會——29年的發(fā)展極大地改變了普通百姓的生活面貌。2006年,我國國內生產總值比1978年增長了近13倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長了34倍和27倍。十七大召開前夕,國家統(tǒng)計局宣布,我國已經(jīng)步入了中等收入國家行列。
“更好的財產保護、更好的公共服務、更完善的生活保障、更多的精神文化享受……”經(jīng)過全面建設小康社會5年的實踐,廣大人民向我們黨提出了新的期待。在河南省臨潁縣南街村,上學的費用由集體承擔,看病有合作醫(yī)療,養(yǎng)老村里有敬老院。南街村黨委書記王宏斌代表說,中央近些年出臺的“三農”政策,讓農民得到了不少實惠,但是農民的文化素質還需要提高,既要支農惠農,還要育農。
“增強發(fā)展協(xié)調性”“擴大社會主義民主”“加強文化建設”“全面改善人民生活”“建設生態(tài)文明”……十七大對十六大提出的全面建設小康社會目標,進行了充實、完善和深化、提高,這正是對百姓新期待的全面回應。站在全面建設小康社會的新起點上,中國又將向著更高水平、更高標準、更高要求的小康進發(fā),譜寫人民美好生活的新篇章。
這是理論發(fā)展的一個新起點——
十一屆三中全會以來,我們黨突破傳統(tǒng)觀念,解放思想、實事求是、與時俱進,在“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”等重大理論和實踐問題上,勇于探索,形成了鄧小平理論和“三個代表”重要思想。黨的十六大以來,我們黨又根據(jù)新形勢和新要求,提出了科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想。
十七大把新時期發(fā)展的理論成果作為一個整體,對中國特色社會主義道路和理論體系進行了精辟的概括和總結,對科學發(fā)展觀進行了系統(tǒng)的闡釋,并納入中國特色社會主義理論體系。一脈相承,而又與時俱進!斑@是十七大重大的理論貢獻!敝泄仓醒朦h史研究室副主任李忠杰說。站在理論發(fā)展的新起點上,我們又將開始中國特色社會主義新的偉大探索。
這是中華民族偉大復興的一個新起點——
上世紀八十年代,鄧小平在構想中國現(xiàn)代化進程時,提出了“三步走”的戰(zhàn)略設想。在完成了“三步走”戰(zhàn)略的前兩步后,黨的十六大又提出了本世紀頭20年全面建設小康社會的階段性目標,并順利推進。連續(xù)參加黨的十五大、十六大、十七大的凌解放代表說,這場中華民族歷史上從未有過的大改革大開放,極大地調動了群眾的積極性,也增強了實現(xiàn)現(xiàn)代化的信心和決心。
“三步走”戰(zhàn)略最重要的是在21世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,實現(xiàn)中華民族的偉大復興。撫今追昔,輝煌的過去奠定了光明的新起點,美好的未來激發(fā)前進的動力,實現(xiàn)民族復興的使命在召喚著我們。
機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,機遇大于挑戰(zhàn)。黨的十七大站在黨和國家全局的戰(zhàn)略高度,冷靜分析從新的歷史起點出發(fā)的發(fā)展環(huán)境和形勢,發(fā)出了繼續(xù)全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的動員令。
一年多前,美國《基督教科學箴言報》發(fā)表了一篇《沒有“中國制造”一年》的文章曾引起各界關注。撰寫此文的普通美國家庭主婦薩拉·邦焦爾尼說,“桌子上的電視機、門邊的一堆網(wǎng)球鞋、圣誕樹上的彩燈、地板上的洋娃娃,屋里隨處可見中國制造的產品!彼肟纯醋约杭依锸欠衲軘[脫對中國產品的依賴。于是,她開始了一個實驗:全家一年不采購任何“中國制造”的商品。
在“抵制”“中國制造”近一年后她終于發(fā)現(xiàn):沒有中國產品的生活一團糟,代價會越來越大。后來,薩拉在美國全國公共廣播電臺也表達了類似的觀點。她對采訪她的新華社記者說:“從我收到的反饋意見看,大多數(shù)人也是支持這個觀點的!睙o獨有偶。10月17日,國際貨幣基金組織發(fā)表的《世界經(jīng)濟展望》報告說,中國正成為世界經(jīng)濟發(fā)展的最大推動力。
發(fā)生在大洋彼岸的故事和國際貨幣基金組織的報告,都從一個側面印證了十七大報告中的論斷:當代中國同世界的關系發(fā)生了歷史性變化。
改革開放29年來,中國經(jīng)濟以年均9.7%的高速前行,創(chuàng)造了世界經(jīng)濟史上的奇跡。“如今,中國的國際影響力和國際地位空前提高,我們已全面參與經(jīng)濟全球化進程。站在新的歷史起點向外看,我們必須順應世界潮流,在國際競爭中掌握主動。”武漢大學黨委書記顧海良代表說,當前,世界格局多極化、經(jīng)濟全球化、科學技術突飛猛進以及和平與發(fā)展的時代主題,使中國發(fā)展處在一個前所未有的有利國際環(huán)境中。但是,不容忽視的是,挑戰(zhàn)也前所未有。在深度依賴中,貿易摩擦加劇、能源資源價格波動、環(huán)境壓力增大等因素對國內發(fā)展的影響日顯。
“今年是我國糧食生產的第四個豐收年,糧食價格出人意料地出現(xiàn)了上漲的趨勢。其中的一個原因是國外用糧食開發(fā)生物質能源帶動了價格的上漲!北R中原代表說,“中國的大宗產品一旦出口,國際市場價格應聲而落。國內流動性過剩,也有全球資本流動性過剩的原因。今年以來,中國經(jīng)濟的一系列問題與世界大環(huán)境的變化有著密切的關聯(lián)。這就要求抓住難得機遇的同時,更為清醒地認識外部不確定性的風險,妥善應對,拓展我國的發(fā)展空間!
“站在新的歷史起點上向內看,更要清醒冷靜!毙锣l(xiāng)市委書記吳天君代表說,“改革開放給我們國家?guī)砹伺e世矚目的重大變化,但長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。十七大報告對我們基本國情的這一判斷讓人既興奮又冷靜。這‘一個重大變化、兩個沒有變’,是我們推進改革、謀劃發(fā)展的基本依據(jù)。我們要堅持黨的基本路線一百年不動搖!
如果說黨的十三大的重要貢獻是提出社會主義初級階段理論,那么黨的十七大對我國當前出現(xiàn)的一系列新的階段性特征的認識,則是對我國國情認識新的深化。中遠總裁魏家福代表說,十七大報告中列舉的我國現(xiàn)階段8個方面的新特征體現(xiàn)了馬克思主義的唯物辯證法,體現(xiàn)了我們黨實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)。這些新特征都呈現(xiàn)出事物的兩個方面,從中可以看出,我們既有有利的條件,但更多地表現(xiàn)出問題和挑戰(zhàn),這符合中央關于我國處于“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”交錯的判斷,也更加證明深入貫徹落實科學發(fā)展觀的迫切性。
前進不會停步,發(fā)展勢不可擋。中國需要更快地發(fā)展,但更需要更好地發(fā)展。江蘇省委常委、無錫市委書記楊衛(wèi)澤代表對此有很深的體會。今年5月,無錫太湖水域藍藻暴發(fā),使無錫市一度陷入供水危機!啊{藻危機’敲響了生態(tài)警鐘,給我們扎扎實實地上了一堂科學發(fā)展課。無錫去年人均GDP突破7300美元,提前進入了工業(yè)化后期;但下一步發(fā)展必須化解土地資源環(huán)境的約束,在率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展上再創(chuàng)輝煌!
“經(jīng)濟實力顯著增強,同時生產力水平總體上還不高,自主創(chuàng)新能力還不強……”十分熟悉國際商務的商務部副部長高虎城代表對十七大報告中這一階段性特征的描述感慨很深:盡管中國是貿易大國,卻處于國際分工產業(yè)鏈的低端。我們出口8億件襯衫所得的利潤才能換回一架空客A380飛機。我國是全球最大的手機制造基地,去年產量達到4.71億部,但具有自主品牌的手機產量不到全國產量的四分之一。手機核心芯片長期依賴進口,出口手機附加值低。
“黃河流淌的不但是黃水,而且是臟水。污染問題解決不了,一個大癥結就是體制!彼奎S河水利委員會主任李國英代表說,“環(huán)保不下河、河官不上岸。管黃河水資源的,管不了兩岸污染排放;管環(huán)境的,又不太關心黃河水質。要想解決黃河污染問題,必須改革管理體制。報告中關于‘社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立,影響發(fā)展的體制障礙依然存在’的論述,更加說明了深化改革的緊迫性!
“‘人民生活總體上達到小康水平’這是偉大的成就,但我們不要忘記在我國農村還有2000多萬的絕對貧困人口!毕宸形瘯浱锍兄掖碚f,我們還應看到,我國目前貧困和低收入劃分的標準比較低。許多脫貧農民只是解決基本溫飽問題,穩(wěn)定性不高,容易返貧。在全面建設小康社會的新征程中,決不能讓他們掉隊。盡管我們在努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域的差距,但發(fā)展不平衡的問題依然十分突出。2006年城鎮(zhèn)居民人均收入為將近1.2萬元,而農村居民人均收入只有將近3600元,相差三倍。
成績越大,喝彩聲越多,我們越要保持清醒的頭腦。黨的十七大根據(jù)世情、國情、民情發(fā)生的重大變化,提出了階段性特征的認識,是我們制定方針政策的出發(fā)點。宜昌市委書記李佑才代表說,從新的歷史起點出發(fā),我們一定要按照十七大報告要求的那樣,認清全面參與經(jīng)濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn),認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、國際化深入發(fā)展的新形勢,深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新任務。
佛山市委書記林元和代表說,未來13年的發(fā)展至為關鍵,關系到全面建設小康社會能否實現(xiàn),關系到中華民族復興的偉業(yè)能否完成。機遇前所未有,可以大有作為,關鍵要看我們能不能抓;挑戰(zhàn)前所未有,風險正在增多,關鍵要看我們是否有足夠的準備。
歷史與現(xiàn)實向人們昭示:旗幟就是方向,旗幟就是力量。十七大高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持中國特色社會主義道路,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,引領億萬人民從新的歷史起點出發(fā),踏上奪取全面建設小康社會新勝利的征程。
在黨的十七大開幕前夕,再現(xiàn)中國人民從鴉片戰(zhàn)爭以來百余年尋求民族復興的大型展覽《復興之路》,10月13日在中國人民革命軍事博物館開幕。
在展覽上,1378件圖片和文物貫穿著中華民族求獨立求解放、新中國繁榮富強和人民共同富裕的主題。曾歷經(jīng)軍閥混戰(zhàn)、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭、新中國成立和改革開放各個歷史時期的89歲高齡的觀眾李唯實感慨不已:“看了這些展覽,好像回顧了自己的一生。在我年輕的時候,絕對想不到中國能有今天這樣富強。所有這一切都是因為我們選擇了中國共產黨領導下開創(chuàng)的中國特色社會主義正確道路!
十七大決議通過的十六屆中央委員會報告,鮮明地、堅定地高舉起中國特色社會主義的偉大旗幟。在當前改革發(fā)展的關鍵時期,它向世人昭示:中國特色社會主義偉大旗幟,是當代中國發(fā)展進步的旗幟,是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。
毛澤東同志說:“主義譬如一面旗子,旗子立起來了,大家才有所指望,才知所趨赴!痹诋斀駨碗s多變、充滿激烈競爭和嚴峻挑戰(zhàn)的國際環(huán)境中,建設中國特色社會主義這樣前無古人的偉大事業(yè),必須有一面鮮明的旗幟來統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識,統(tǒng)一行動;也必須有一面凝聚民心的旗幟來集中代表人民的利益、愿望和意志。只有高舉中國特色社會主義偉大旗幟,才能把7300多萬黨員凝聚在一起,才能把56個民族凝聚在一起,才能把億萬人民凝聚在一起。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,走中國特色社會主義道路——這是時代的要求、歷史的重托、人民的期望。江蘇省華西村吳仁寶代表說,現(xiàn)在華西村村民幾乎家家都是百萬富翁,集體資產過百億元。不走中國特色社會主義道路,華西村不可能發(fā)展到現(xiàn)在這個層次:遠看像林園,近看像公園,細看像農民生活的幸福樂園。
十七大開幕的當天,泰國華文媒體《亞洲日報》發(fā)表社論說:改革開放以來中國在經(jīng)濟建設方面取得的成績確實是一個世界奇跡,給全世界提供了寶貴的“中國經(jīng)驗”,充分印證了中國堅持走“中國特色社會主義道路”的正確性。
“中國特色社會主義道路,是我們黨把馬克思主義基本原理同中國時代特征創(chuàng)造性結合的一條道路!卞\州市委書記佟志武代表說,“實踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明,這是一條興旺發(fā)達之路,民族振興之路,我們還沒有看出來有什么路比這條路更好,我們要發(fā)揚‘咬定青山不放松’的精神,堅定不移地走下去!
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,就必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀。科學發(fā)展觀是我們黨站在新的歷史起點上對發(fā)展中國特色社會主義提出的更高的要求,是實現(xiàn)全面建設小康社會目標的根本保障。
“當我們解決了‘肚皮’后,就到了要解決‘草皮’的時候!焙幽襄ш柨h西辛莊村黨委書記李連成代表說,“在農村也要發(fā)展清潔生產和環(huán)保型企業(yè),有人想來我們這里發(fā)展污染企業(yè),被毫不客氣地趕走了。發(fā)展的目的是讓老百姓過上好日子,把環(huán)境破壞了,發(fā)展再多有啥用?我們決不能干‘有增長無發(fā)展、要錢不要命’的傻事。”
貫徹落實科學發(fā)展觀,必須要有與之相配套的政績觀。改革開放之初,發(fā)展的沖動曾經(jīng)促使一些地方領導喊出了“不要守著金山銀山討飯吃”的口號。江蘇昆山市連續(xù)兩年榮登“中國經(jīng)濟最發(fā)達十強縣(市)”榜首,市委書記張國華代表說,上個世紀八十年代,昆山提出“既要金山銀山,又要綠水青山”。到本世紀初,又改成“有了綠水青山,才有金山銀山” 。而今天,我們的理念是,“綠水青山,就是金山銀山”。在江南水鄉(xiāng)昆山,見縫插綠,清水長流。
貫徹落實科學發(fā)展觀,必須時刻把群眾的利益放在心頭。十七大報告中通篇浸透著為人民謀利益的深情厚意。“胡錦濤穿著藍西裝,系著紅領帶,在兩個半小時的演講中強調了‘科學發(fā)展觀’,呼吁確保中國高速的經(jīng)濟發(fā)展惠及更多人!泵绹度A盛頓郵報》15日的這篇報道,代表了很多西方媒體對十七大的“精確觀察”。
發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享——這是中國共產黨人的莊嚴宣示,也是我們偉大事業(yè)不斷前進的根基。吉林省省長韓長賦代表說,在以干旱、鹽堿著稱的吉林西部地區(qū),啟動了我國目前最大的土地開發(fā)整理項目,就是要提高生產能力、改善人民的生產生活條件和生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
貫徹落實科學發(fā)展觀,必須徹底破除體制障礙!瓣P鍵領域的改革還不到位,行政管理體制、土地管理體制、資源價格體制、財稅體制都存在著和科學發(fā)展觀不適應的地方,必須堅決加以改進!北R中原代表說。改革,不僅要為發(fā)展提供不竭的動力,更要為科學發(fā)展保駕護航。
改革開放29年,中國的發(fā)展令世人驚嘆。面向未來,中國人民必然能在科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的道路上,以更加輝煌的成就,充分展現(xiàn)中國特色社會主義的生機與活力。
輝煌的過去歷歷在目,美好的未來光輝燦爛。從新的歷史起點出發(fā),高舉中國特色社會主義偉大旗幟,萬眾一心、開拓進取,就一定能夠奪取全面建設小康社會的新勝利,實現(xiàn)中華民族偉大復興。