新華網(wǎng)北京11月24日電(記者 李凱 吳宇 車曉蕙)30年前的1978年12月,中國(guó)共產(chǎn)黨召開了具有歷史意義的十一屆三中全會(huì),開啟了波瀾壯闊的改革開放新時(shí)代。
也正是在這一年,港澳同胞揭開大規(guī)模投資內(nèi)地的序幕,從此與全國(guó)人民一道,積極參與國(guó)家的改革開放,為國(guó)家的繁榮富強(qiáng)作出了歷史性的貢獻(xiàn),也分享了改革開放帶來的累累果實(shí)。
在今年兩會(huì)期間,國(guó)家主席胡錦濤會(huì)見出席兩會(huì)的香港、澳門地區(qū)全國(guó)人大代表和政協(xié)委員時(shí),對(duì)港澳同胞在改革開放30年中的作用給予了高度評(píng)價(jià)。他說,在我國(guó)改革開放的歷史進(jìn)程中,廣大香港同胞、澳門同胞發(fā)揮了重要作用,作出了突出貢獻(xiàn)。
在改革開放史上,港澳同胞創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)第一,成為外來投資的先驅(qū)和主力軍
30年前,內(nèi)地國(guó)門初開、百廢待興,急需吸引外資。在這一歷史性轉(zhuǎn)變時(shí)刻,港澳同胞憑借同文同種和地理上的優(yōu)勢(shì),滿懷愛國(guó)愛鄉(xiāng)、造福桑梓之情,率先投資內(nèi)地。
內(nèi)地的第一家“三來一補(bǔ)”企業(yè),內(nèi)地批準(zhǔn)的第一家合資、合作企業(yè),第一家五星級(jí)飯店,第一條合資興建的高速公路,第一塊土地的拍賣……港澳同胞屢開歷史先河,在改革開放史上抒寫了難以磨滅的印記。
毗鄰港澳的廣東是港澳同胞弄潮改革開放洪流、積極投資內(nèi)地的一個(gè)縮影。
1978年9月,中共十一屆三中全會(huì)召開之前,一位港商來到東莞開辦了太平手袋廠,獲得國(guó)家工商總局發(fā)放的“三來一補(bǔ)”企業(yè)的第一個(gè)牌照,成為廣東同時(shí)也是內(nèi)地第一家來料加工廠。自此以后,港澳投資源源不斷涌入,到2007年底,港澳在廣東直接投資項(xiàng)目超過10萬個(gè),實(shí)際投入1200多億美元,占廣東實(shí)際吸收外來資金的三分之二,其中絕大部分投資來自香港。
港澳同胞的投資促使粵港澳逐漸形成了以廣東為加工制造基地、港澳為購銷管理中心的產(chǎn)業(yè)跨地域分工格局,建立了“前店后廠”的獨(dú)特合作方式。數(shù)以萬計(jì)的港澳投資企業(yè)在廣東各地蓬勃發(fā)展,數(shù)以百萬計(jì)勞動(dòng)力受雇于港澳投資企業(yè)。珠三角地區(qū)逐漸形成了獨(dú)具競(jìng)爭(zhēng)力的開放型、動(dòng)態(tài)化產(chǎn)業(yè)集群,成為影響世界的加工制造業(yè)基地。
與此同時(shí),外來投資催生了珠三角地區(qū)城鎮(zhèn)群的崛起。東莞、深圳、中山、珠!蛔F(xiàn)代化工業(yè)城市在廣東拔地而起。
30年前,深圳還是一個(gè)3萬多人口、幾條小街道的邊陲小鎮(zhèn)。最早進(jìn)入這里的外資企業(yè)就是香港企業(yè)。
深圳市外事辦公室副主任嚴(yán)小明回憶說,1979年3月5日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),寶安縣正式改名深圳市。4月,香港港華電子企業(yè)有限公司在深圳投資建設(shè)光明華僑電子廠,這家企業(yè)正是如今聞名全國(guó)的家電巨子康佳集團(tuán)的前身。
經(jīng)過近30年的發(fā)展,深圳市投資額在1000萬美元以上的項(xiàng)目和年出口1000萬美元以上企業(yè)中,約80%是港商投資或參與投資的。2007年,深圳國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比1978年增長(zhǎng)了789倍,成為南方最重要的高新技術(shù)研發(fā)和制造基地之一。嚴(yán)小明說:“深圳的發(fā)展,港澳同胞功不可沒!
港澳同胞的投資,迅速推動(dòng)廣東從以農(nóng)業(yè)為主、經(jīng)濟(jì)比較落后的省份一躍成為工業(yè)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)大省。廣東的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從改革開放前在內(nèi)地各省份排名第20多位一躍成為第一,至今連續(xù)保持19年!叭齺硪谎a(bǔ)”、“筑巢引鳳”、“外引內(nèi)聯(lián)”、“借船出!钡染哂絮r明時(shí)代特色的詞匯,都是在粵港澳合作中創(chuàng)造出來的。
廣東省副省長(zhǎng)萬慶良說,廣東30年改革開放的歷史,就是一部粵港澳合作的歷史。廣東30年的發(fā)展離不開港澳強(qiáng)有力的支持,離不開港澳資企業(yè)率先進(jìn)入廣東,率先投資、率先發(fā)展。
在港澳投資者的帶動(dòng)下,世界各地企業(yè)紛至沓來,帶來國(guó)家改革開放急需的資金、技術(shù)和先進(jìn)管理方式,推動(dòng)內(nèi)地的開放從沿海到內(nèi)陸、從東部到西部,從城市到鄉(xiāng)村,港澳投資企業(yè)也遍地開花。
商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)顯示,在改革開放初期,港澳資曾一度占到內(nèi)地吸收外資總額的80%以上。截至今年9月底,內(nèi)地實(shí)際使用港資3415.9億美元,占內(nèi)地累計(jì)吸收境外投資總額的四成多,是內(nèi)地吸收外資的最大來源地。
港澳同胞不僅帶來了資金、技術(shù)、人才,更為內(nèi)地輸入了先進(jìn)的理念和管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了許多領(lǐng)域的觀念更新
在改革開放之初,內(nèi)地缺乏優(yōu)良的貨運(yùn)設(shè)施和海外貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),而當(dāng)時(shí)香港已經(jīng)是亞太地區(qū)重要的貿(mào)易中心,擁有世界先進(jìn)水平的硬件設(shè)施和一流的貿(mào)易人才。香港企業(yè)家及時(shí)把握住了歷史機(jī)遇,為內(nèi)地與外界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系、為內(nèi)地企業(yè)“走出去”架起橋梁。目前,香港是內(nèi)地第五大貿(mào)易伙伴、第三大出口市場(chǎng)和第一大順差來源地。
在資金、技術(shù)等“硬件”輸入的同時(shí),港澳投資者更為內(nèi)地改革開放輸入了許多先進(jìn)的發(fā)展理念、經(jīng)營(yíng)方式和管理經(jīng)驗(yàn)等“軟件”,促進(jìn)了觀念更新,為內(nèi)地市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善提供了重要的借鑒。國(guó)外有中國(guó)問題專家認(rèn)為,內(nèi)地市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革之所以能夠成功,一個(gè)重要原因就是擁有香港這樣一個(gè)成熟的、國(guó)際化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系可以借鑒,并為改革的啟動(dòng)和深化提供了源源不斷的動(dòng)力。
在廣州,說起當(dāng)年霍英東先生投資興建的內(nèi)地第一家五星級(jí)酒店——白天鵝賓館的歷史,人們至今仍津津樂道。不僅是因?yàn)橘e館硬件設(shè)施完備,更重要的是白天鵝從一開業(yè)就打破當(dāng)時(shí)的慣例,對(duì)所有普通百姓開放,其服務(wù)意識(shí)、管理模式,都令當(dāng)?shù)卣賳T和市民大開眼界,引發(fā)觀念的更新,對(duì)廣東服務(wù)業(yè)的興起和發(fā)展產(chǎn)生了極大推動(dòng)作用。白天鵝等港資酒店也被人們稱為培養(yǎng)廣東服務(wù)業(yè)人才的“黃埔軍!。
廣東省外經(jīng)貿(mào)廳副廳長(zhǎng)吳軍認(rèn)為,上述“軟件”的引入,是港商對(duì)內(nèi)地改革開放的重要貢獻(xiàn),極大地促進(jìn)了政府部門服務(wù)意識(shí)的提高!胺⻊(wù)意識(shí)如今已深深植入政府工作人員的頭腦中!
商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉在接受采訪時(shí)總結(jié)說,內(nèi)地的現(xiàn)代化建設(shè)就是一條有效利用外資尤其是港澳臺(tái)資金的資本積累和發(fā)展之路。內(nèi)地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī),每一天的變化,都有港澳同胞的奉獻(xiàn)。
改革開放為港澳同胞提供了無限商機(jī),讓他們分享改革開放的豐碩成果
前香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官董建華常說:香港好,祖國(guó)好;祖國(guó)好,香港更好。平白的話語道出了內(nèi)地與港澳密不可分的關(guān)系。唇齒相依,互利雙贏,改革開放30年,港澳同胞也獲得了實(shí)實(shí)在在的利益。
港商鄭松興自上世紀(jì)90年代初就投資內(nèi)地制造業(yè),在獲得成功之后,他將企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。2002年底開始,他與四位長(zhǎng)期在內(nèi)地發(fā)展的香港企業(yè)家投資60億元人民幣,在深圳建立了華南城國(guó)際工業(yè)原料城。這是一個(gè)占地1.5平方公里的工業(yè)原料及成品交易中心,集展示、交易、信息交流、倉儲(chǔ)、配送、貨運(yùn)以及金融結(jié)算功能于一體,其規(guī)模之大、經(jīng)營(yíng)范圍之廣,堪稱國(guó)內(nèi)之最。
談到近20年投資內(nèi)地的體會(huì),鄭松興深有感觸:改革開放給了港商千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,這種機(jī)遇在國(guó)外是不可想象的。他笑言:“除非你不想做,否則內(nèi)地到處是機(jī)會(huì),到處是項(xiàng)目,有干不完的事在等著你!”
30年來,港澳同胞在內(nèi)地投資創(chuàng)業(yè)、發(fā)展致富的傳奇比比皆是,成為改革開放最大的受益者之一。香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)說,過去30年,香港利用內(nèi)地龐大的腹地和增長(zhǎng)的速度,得到巨大的商機(jī)。離開了國(guó)家政策和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的支持,香港就不容易獲得今天的經(jīng)濟(jì)成果和地位。
近年來,隨著中央政府與港澳特區(qū)政府簽署了內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排(簡(jiǎn)稱CEPA)及5個(gè)補(bǔ)充協(xié)議,港澳同胞在內(nèi)地的投資領(lǐng)域不斷拓寬,從傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域快速發(fā)展。
專家指出,CEPA及補(bǔ)充協(xié)議更加有利于港澳優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和內(nèi)地的開放和發(fā)展,使貨物、資本和人員的流動(dòng)更加自由和便利,為港商投資內(nèi)地、尤其是服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了新的機(jī)會(huì)。香港智經(jīng)研究中心主席胡定旭認(rèn)為,CEPA開啟了香港和內(nèi)地生產(chǎn)要素進(jìn)一步流動(dòng)的大門,制度安排為經(jīng)濟(jì)整合提供了更大的空間。
近年來,包括太古、和記黃埔等在內(nèi)的大型港資企業(yè)紛紛進(jìn)入內(nèi)地的地產(chǎn)、物流、會(huì)展業(yè)以及金融、法律、醫(yī)療、建筑、會(huì)計(jì)等服務(wù)業(yè)。2007年,廣東服務(wù)業(yè)實(shí)際吸收外資所占比重超過三分之一。其中,廣東與香港投資者合作承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)勢(shì)頭良好,廣州、深圳被評(píng)為“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”。
廣東省委黨校副校長(zhǎng)陳鴻宇認(rèn)為,今后國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心將由外向?yàn)橹鬓D(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需為主、內(nèi)外結(jié)合,這個(gè)過程帶給香港企業(yè)界無限商機(jī)。他預(yù)計(jì),服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)⑿纬苫浉坶g新的“前店后廠”。
從今年開始,伴隨著國(guó)際金融危機(jī)的沖擊不斷加大,港澳地區(qū)和內(nèi)地的港澳投資者都面臨了一些困難和挑戰(zhàn)。作為港澳經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,中央政府已多次表示高度關(guān)注國(guó)際金融危機(jī)對(duì)港澳經(jīng)濟(jì)造成的影響,將一如既往地繼續(xù)支持港澳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保持穩(wěn)定繁榮。而廣大港澳投資企業(yè)也相信,有中央和地方政府的支持,企業(yè)一定能夠渡過難關(guān)。
設(shè)在江蘇昆山的港資企業(yè)利星行機(jī)械,專門代理卡特彼勒等跨國(guó)公司的工程機(jī)械和發(fā)電機(jī)組在內(nèi)地的銷售、租賃和培訓(xùn)服務(wù)。公司財(cái)務(wù)總監(jiān)史國(guó)培告訴記者,今年1-10月,公司銷售額達(dá)14億元人民幣,比去年同期增長(zhǎng)兩成多,近期國(guó)家出臺(tái)了一系列擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的政策舉措,這讓眾多港資以及跨國(guó)公司更加倚重內(nèi)地業(yè)務(wù)。“相信與過去一樣,有中央政府和內(nèi)地大市場(chǎng)作依靠,我們能抵御這場(chǎng)金融海嘯的沖擊!笔穱(guó)培說。
曾蔭權(quán)日前在一個(gè)紀(jì)念改革開放的論壇上語帶深情地說:“改革開放30年,是一首偉大的史詩,演繹了香港與祖國(guó)血濃于水的故事!彼恼Z香港年輕一代:“在生逢其時(shí)的大時(shí)代長(zhǎng)袖善舞,抒寫出香港與祖國(guó)同在的輝煌文章!
光陰荏苒,前程似錦。歷史預(yù)示著在中華民族偉大復(fù)興的道路上,港澳同胞將會(huì)繼續(xù)發(fā)揮重要的作用,譜寫新的篇章。