農(nóng)村改革發(fā)展30年大事記

時間:2008-12-14 10:47   來源:人民日報



  1978

  ●年底,安徽省鳳陽縣小崗村18戶農(nóng)民秘密簽訂契約,決定將集體耕地承包到戶,搞大包干。12月,十一屆三中全會作出了把全黨工作的著重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策,全會還制定了加強農(nóng)業(yè)的措施。

  1979

  ●1月初,《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定(草案)》提出家庭副業(yè)和集市貿(mào)易是社會主義經(jīng)濟的必要補充部分,中央首次明確肯定自留地、家庭副業(yè)和集市貿(mào)易。3月,國務(wù)院首次提高凍結(jié)了20多年的農(nóng)副產(chǎn)品價格。7月初,《關(guān)于發(fā)展社隊企業(yè)若干問題的規(guī)定(草案)》下發(fā)試行,對當時的社隊企業(yè)大發(fā)展開了綠燈。

  1982

  ●1月1日,改革開放以來的第一個關(guān)于“三農(nóng)”問題一號文件——《全國農(nóng)村工作會議紀要》發(fā)出,指出農(nóng)村實行的各種責任制,都是社會主義集體經(jīng)濟的生產(chǎn)責任制,要長期不變。 

  1983

  ●1月初,第二個“三農(nóng)”問題一號文件《當前農(nóng)村經(jīng)濟政策的若干問題》從理論上肯定了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制在全國全面推廣。10月,農(nóng)村開始實行政社(人民公社)分開,撤社建鄉(xiāng)的農(nóng)村基層管理體制改革。

  1984

  ●1月1日,中共中央發(fā)出第三個“三農(nóng)”問題一號文件《關(guān)于1984年農(nóng)村工作的通知》,提出要鞏固和完善聯(lián)產(chǎn)承包責任制,迅速把主要精力轉(zhuǎn)到抓好商品生產(chǎn)上來。3月,社隊企業(yè)改稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始走上“異軍突起”的快速發(fā)展之路。 

  1985

  ●1月初,第四個“三農(nóng)”問題一號文件《關(guān)于進一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟的十項政策》決定取消農(nóng)副產(chǎn)品統(tǒng)購派購制度,我國農(nóng)村開始了以改革農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購派購制度、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主要內(nèi)容的第二步改革。

  1986

  ●1月初,中共中央、國務(wù)院發(fā)出的第五個“三農(nóng)”問題一號文件《關(guān)于1986年農(nóng)村工作的部署》指出,我國農(nóng)村已開始走上有計劃發(fā)展商品經(jīng)濟的軌道。 

  1987

  ●1月22日,中共中央發(fā)出《把農(nóng)村改革引向深入》的通知。到當年9月中旬,我國已在10個省、自治區(qū)建立起14個規(guī)模不等、項目不同的農(nóng)村改革試驗區(qū)。 

  1990

  ●2月12日,農(nóng)業(yè)部公布《農(nóng)民股份合作企業(yè)暫行規(guī)定》及附件《農(nóng)民股份合作示范章程》,6月《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》發(fā)布, 這兩個法規(guī)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供了法律保障。 

  1993

  ●3月,八屆全國人大一次會議通過憲法修正案,肯定家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制是社會主義勞動群眾集體所有制經(jīng)濟。11月,中共中央、國務(wù)院決定在原定的耕地承包期到期之后,再延長30年不變。

  1994

  ●3月,《國家八七扶貧攻堅計劃》公布,扶貧開發(fā)進入攻堅階段。

  1998

  ●10月,黨的十五屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》強調(diào),以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營制度必須長期堅持。

  2000

  ●中共中央、國務(wù)院作出在農(nóng)村實行稅費改革的重大決策,并在安徽實行試點。農(nóng)村稅費改革是繼實行家庭承包經(jīng)營以來的又一重大改革。 

  2003

  ●10月,以溫家寶總理為重慶農(nóng)村婦女熊德明追討工錢為標志,全國掀起農(nóng)民工工資清欠風暴。  

  2004

  ●2月初,時隔18年之后,中共中央國務(wù)院再一次發(fā)出“三農(nóng)”問題一號文件,要求穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策,力爭實現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長。

  2005

  ●1月底,中共中央國務(wù)院發(fā)出第七個關(guān)于“三農(nóng)”問題的一號文件,要求堅持“多予、少取、放活”的方針,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。10月,黨的十六屆五中全會吹響了建設(shè)新農(nóng)村的號角,提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。 

  2006

  ●《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》自1月1日起廢止,9億農(nóng)民徹底告別延續(xù)了2600年的“皇糧國稅”。2月17日,中國農(nóng)民又告別農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅。

  1月底,國務(wù)院專門發(fā)出《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》,指出要建立保障農(nóng)民工合法權(quán)益的政策體系和執(zhí)法監(jiān)督機制,建立惠及農(nóng)民工的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體制。

  2月21日,第八個“三農(nóng)”問題一號文件,提出要真正實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

  9月初,國務(wù)院決定全面推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財政管理體制等三項改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革。

  2007

  ●1月底,第九個“三農(nóng)”問題一號文件,提出把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的著力點。7月,國務(wù)院發(fā)出在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知,要求將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍。

  2008

  ●1月底,第十個“三農(nóng)”問題一號文件發(fā)布,文件指出,要按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的要求,突出加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。

  7月14日,中共中央國務(wù)院發(fā)布關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見,決定在集體林地所有權(quán)不變的前提下,將林地經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)承包到戶,承包期為70年,期滿可以續(xù)包。山鄉(xiāng)大地“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責、責有其利”,實現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”。

  10月,黨的十七屆三中全會勝利召開,中共中央發(fā)布關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定,明確提出了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、重大原則,并提出要賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán),現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變,9億農(nóng)民吃上“定心丸”。 

編輯:楊云濤

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