今年以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)保持了較快發(fā)展的勢頭。全國農(nóng)林牧漁各業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,糧食連續(xù)5年增產(chǎn),肉、禽、蛋、水產(chǎn)品、蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品市場平穩(wěn)運行,農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,農(nóng)資價格過快上漲勢頭得到有效控制,農(nóng)民利益得到有效維護。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢總體良好
2008年,我國糧食播種面積繼續(xù)擴大,糧食生產(chǎn)再獲豐收。我國全年糧食播種面積約在16億畝左右,比上年增加1000萬畝以上。全年糧食總產(chǎn)量有望創(chuàng)歷史新高。在糧食喜獲豐收的同時,受國家利好政策的影響,我國油料生產(chǎn)也獲得了恢復(fù)性增長。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2008年我國油菜播種面積1.09億畝。據(jù)統(tǒng)計,我國夏收油菜總產(chǎn)量達1185萬噸,增產(chǎn)43萬噸,扭轉(zhuǎn)了連續(xù)3年下滑的局面。與糧食和油料持續(xù)增產(chǎn)相比,今年我國的棉花和糖料產(chǎn)量與上年相比基本持平。
與此同時,我國畜牧業(yè)發(fā)展成功克服了前所未有的艱難局面和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),生產(chǎn)形勢總體向好,生豬生產(chǎn)加快恢復(fù),家禽生產(chǎn)繼續(xù)保持增長,奶牛養(yǎng)殖穩(wěn)定增長,有力地保障了城鄉(xiāng)居民“菜籃子”
產(chǎn)品的充足供應(yīng)。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計,截至三季度末,全國生豬存欄4.56億頭,同比增長6.6%;能繁母豬存欄4696萬頭,同比增長12.4%;出欄4.24億頭,同比增長5.8%。同時,我國禽蛋產(chǎn)量和奶類產(chǎn)量也均有較大幅度的增長。前三季度,我國禽蛋產(chǎn)量1992.1萬噸,同比增長5.4%。另據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測,今年三季度末我國奶牛存欄同比增長約10%,牛奶產(chǎn)量增長11.0%。
2008年,我國林業(yè)成功克服了系列特大自然災(zāi)害的不利影響,實現(xiàn)了持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,截至今年6月底,全國共完成造林面積4766.7萬畝,占全年計劃的66.1%;實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值5993.04億元,同比增長20.95%。林業(yè)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,得益于林權(quán)制度改革的全面推進。2008年,我國林改配套政策全面啟動,為實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
今年我國漁業(yè)經(jīng)濟仍保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,截至10月底,我國淡水產(chǎn)品產(chǎn)量1737.5萬噸,同比增長7.3%,淡水養(yǎng)殖成為水產(chǎn)品產(chǎn)量的主要增長點。受水產(chǎn)品價格上漲等因素的帶動,預(yù)計全年我國水產(chǎn)品將繼續(xù)增產(chǎn),總產(chǎn)量將達到4890萬噸,增長3%。
農(nóng)產(chǎn)品市場運行總體平穩(wěn)
由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢總體向好,今年以來,我國農(nóng)產(chǎn)品市場運行平穩(wěn),各類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足,農(nóng)產(chǎn)品特別是食用農(nóng)產(chǎn)品價格快速上漲的勢頭得到有效遏制,生產(chǎn)價格逐季回落,整個市場呈現(xiàn)良好運行態(tài)勢。從主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格變化情況看,糧食、油料生產(chǎn)價格指數(shù)(以2000年為100)變動較平穩(wěn),年內(nèi)波動幅度不大;生豬生產(chǎn)價格同比漲幅逐季加速回落,一季度上漲62.1%,二季度上漲48.4%,三季度上漲17.4%。與此同時,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價格總體也呈下降態(tài)勢。2008年1月~11月,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場價格定基指數(shù)從161.0下降到了147.5,降幅達9.15%;“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)價格定基指數(shù)從161.7下降到了144.8,降幅達11.67%。
農(nóng)民人均收入多元化
據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2528元,同比增長19.8%,扣除價格因素,實際增長10.3%。
農(nóng)民收入增長的四個主要特點:一是家庭經(jīng)營仍是農(nóng)民收入的主要來源,人均家庭經(jīng)營純收入由1746元增加到2194元。二是工資性收入成為農(nóng)民增收的重要來源,人均由999元增加到1596元。據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查,2008年上半年達到了1240元,同比增長16.4%。三是轉(zhuǎn)移性收入成為農(nóng)民收入新的增長點,人均由116元增加到222元。四是財產(chǎn)性收入為農(nóng)民增收開辟了新的空間,人均由77元增加到128元。
為促進農(nóng)民增收,中央和各地區(qū)、各部門加大政策扶持力度,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟,積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動力外出就業(yè),加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,深入推進農(nóng)村改革等等,對農(nóng)民實行直接補貼,補貼規(guī)模不斷擴大,2008年“四補貼”達到1028億元,比上年翻一番。
回首2008年,展望2009年,隨著全球金融危機的持續(xù)蔓延,明年我國農(nóng)業(yè)發(fā)展受到的沖擊將會進一步加劇,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢將更加復(fù)雜嚴(yán)峻。在機遇與挑戰(zhàn)并存的形勢下,明年國家對農(nóng)業(yè)的支持力度還將繼續(xù)加大,一系列更直接更有力的強農(nóng)惠農(nóng)政策將陸續(xù)出臺,政策利好將持續(xù)升溫,農(nóng)業(yè)各項改革也會加速推進,我國農(nóng)業(yè)保持持續(xù)發(fā)展勢頭的可能性將非常大。 (高文)