中新網(wǎng)2月13日電(楊威)2008年入冬以來(lái),中國(guó)北方多個(gè)省遭遇嚴(yán)重旱情,不僅給冬麥區(qū)抗旱保苗、保夏糧生產(chǎn)工作帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn),糧食價(jià)格能否保持穩(wěn)定亦成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)此,官員及專家紛紛表態(tài),盡管這次旱情勢(shì)必會(huì)影響中國(guó)夏糧生產(chǎn),但是由于糧食最近連續(xù)五年的豐收以及儲(chǔ)備充足,加之國(guó)家一系列抗旱保糧的政策實(shí)施,旱情不會(huì)影響中國(guó)糧食安全,對(duì)糧食市場(chǎng)價(jià)格也不會(huì)造成明顯影響。
中國(guó)15個(gè)省市遭罕見(jiàn)旱情 官方多舉措抗旱保糧
國(guó)家防總秘書(shū)長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)鄂竟平2月10日表示,截至2月9日,全國(guó)15個(gè)省、市出現(xiàn)不同程度旱情,作物受旱面積1.36億畝,其中8省冬麥區(qū)受旱面積占全國(guó)的96%。此外,作物受旱中黃苗或死苗的重旱面積達(dá)3981萬(wàn)畝,占受旱面積的29%。
面對(duì)此次旱情,中國(guó)首次啟動(dòng)Ⅰ級(jí)抗旱應(yīng)急響應(yīng),中央財(cái)政已撥付特大抗旱補(bǔ)助資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金4億元,以重點(diǎn)支持15個(gè)災(zāi)情嚴(yán)重的省市。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議2月11日審議并原則通過(guò)了《中華人民共和國(guó)抗旱條例(草案)》,為抗旱保糧奠定了基礎(chǔ)。
措施及時(shí) 糧食價(jià)格不會(huì)因此出現(xiàn)大幅波動(dòng)
受國(guó)內(nèi)農(nóng)作物大面積受旱影響,部分地區(qū)糧食現(xiàn)貨和期貨價(jià)格有所上漲。但農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)危朝安2月12日表示,目前的市場(chǎng)糧價(jià)還是基本穩(wěn)定的,沒(méi)有出現(xiàn)大的波動(dòng)。據(jù)農(nóng)業(yè)部對(duì)160個(gè)物價(jià)網(wǎng)點(diǎn)線的監(jiān)測(cè),2月份上半月,全國(guó)糧食平均價(jià)每公斤1.72元,比1月份下半月上升0.44%,其中小麥、玉米是持平的,略有上升,稻谷上升的幅度大一點(diǎn),達(dá)到了0.91%。同時(shí),期貨市場(chǎng)頻頻做多強(qiáng)麥而盈利翻番最近兩個(gè)交易日開(kāi)始大幅減倉(cāng)。業(yè)內(nèi)人士表示,預(yù)計(jì)此輪旱情對(duì)今年小麥產(chǎn)量的影響不會(huì)高于5%,這對(duì)于庫(kù)存量豐富的小麥而言,供給關(guān)系不會(huì)有太大改變。
數(shù)據(jù)顯示,2008年中國(guó)全年糧食產(chǎn)量接近1998年歷史最高水平,高達(dá)51200萬(wàn)噸。由此粗算,人均糧食產(chǎn)量大約為390公斤,而人均糧食消費(fèi)大約為370公斤由于。由于過(guò)去5年來(lái)持續(xù)的糧食豐收,中國(guó)將有足夠的糧食儲(chǔ)備在近期維持小麥價(jià)格的穩(wěn)定。
國(guó)務(wù)院研究發(fā)展中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)徐小青近日表示,這次旱災(zāi)確實(shí)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但從國(guó)家整體而言,小麥生產(chǎn)和儲(chǔ)備都是比較穩(wěn)定的,2008年夏糧豐收之后,國(guó)家又增加了收儲(chǔ)力度,所以糧食安全仍有保障。中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥用三個(gè)原因佐證了徐小青的說(shuō)法:“一是通過(guò)抗旱會(huì)把對(duì)糧食產(chǎn)量的影響降到最低程度;二是夏糧在中國(guó)糧食總產(chǎn)中所占比重相對(duì)比較低;三是中國(guó)糧食最近連續(xù)五年豐收!
有專家也分析表示,金融危機(jī)以來(lái),國(guó)際大宗商品價(jià)格普遍回落,而糧食價(jià)格卻保持穩(wěn)定,這就使種糧農(nóng)民得以擁有足夠的信心應(yīng)對(duì)旱災(zāi),面對(duì)經(jīng)濟(jì)“疲軟”的大環(huán)境,加之近期國(guó)家多次提高小麥最低收購(gòu)價(jià),農(nóng)民種糧的積極性依然存在,因此糧食價(jià)格市場(chǎng)不會(huì)因此次旱情出現(xiàn)大幅波動(dòng),更難以引發(fā)國(guó)家糧食價(jià)格的暴漲。