日本首次公開的一份材料顯示,航空自衛(wèi)隊在伊拉克行動后期,運送了大量美軍和其他國家部隊,以人道主義為目的的活動只占很小一部分。
軍事行動為實
日本防衛(wèi)大臣北澤俊美6日說,防衛(wèi)省于9月下旬應(yīng)一名公民申請向她公開了這份文件的細節(jié)。
共同社援引文件內(nèi)容報道,日本陸上自衛(wèi)隊2006年7月撤離伊拉克后,駐扎在科威特的航空自衛(wèi)隊擔負大量運送多國部隊人員和物資的任務(wù)。到2008年12月開始撤離之前,航空自衛(wèi)隊共運送2.6萬多人往來科威特和伊拉克,其中美軍超過1.7萬,約占67%,加上多國部隊中其他國家戰(zhàn)斗人員,運送的軍事人員數(shù)量約占總?cè)藬?shù)的71%。
與此相比較,航空自衛(wèi)隊運送的聯(lián)合國人道主義援助人員數(shù)量只占約10%。
文件還顯示,航空自衛(wèi)隊不但允許多國部隊人員攜帶武器登機,還另外運送約4400支小型槍械和內(nèi)容不明的美軍貨物,包括“木箱”。
美國領(lǐng)導(dǎo)的多國部隊推翻伊前總統(tǒng)薩達姆·侯賽因后,當時執(zhí)政的日本自民黨政府以人道主義援助為由推動國會通過支援伊拉克特別法案,向當?shù)嘏沙鲫懮献孕l(wèi)隊,還向科威特派駐航空自衛(wèi)隊作為協(xié)助力量。
陸上自衛(wèi)隊從2004年1月至2006年7月駐扎在伊南部塞馬沃地區(qū)。他們撤離后,航空自衛(wèi)隊繼續(xù)在科威特駐扎到去年年底。
日本向伊派兵行動引起巨大爭議,反對者認為它有違日本二戰(zhàn)后制定的和平憲法。
日本名古屋高等法院去年4月就數(shù)千名反對派兵民眾提出的集體訴訟作出裁決,認定空自的任務(wù)與行使武力是一體化行為,違反憲法第九條的規(guī)定。
名古屋律師團律師川口創(chuàng)說,自前首相小泉純一郎以來,日本政府一直以自衛(wèi)隊執(zhí)行人道主義任務(wù)為借口欺騙國民,“這次公開的文件清晰揭示了自衛(wèi)隊運送攜帶武器的士兵和彈藥這一事實”。
詳情首次公開
這是日本首次公開航空自衛(wèi)隊在伊活動詳細情況,先前文件中的具體內(nèi)容都被涂黑。
要求政府公布這份文件的是岐阜縣大恒市市民近藤百合子,F(xiàn)年60歲的近藤援引日本《信息公開法》要求政府提供詳情。日本政府一開始以可能有損他國政府對日本的信任和妨害自衛(wèi)隊行動為由,拒絕公布細節(jié)內(nèi)容。在她一再堅持下,防衛(wèi)省于9月24日終于公開文件的具體內(nèi)容。
防衛(wèi)省官員說,改變政策是因為自衛(wèi)隊在伊任務(wù)已經(jīng)結(jié)束,而且日本已取得美國等國家的理解。
北澤6日在記者會上說,與有關(guān)國家政府商討后,“我們發(fā)現(xiàn)公布這些信息不會引起任何問題”。
“基本上,我認為我們應(yīng)該盡可能地與公眾分享信息,”他說。
共同社評論說,這一事件顯示了民主黨執(zhí)政后在若干政策方面作出的轉(zhuǎn)變。
近藤說,她對民主黨政府作出這種決定感到滿意!斑@次信息公開很有意義,我感到了政權(quán)變更的效果!
民主黨反對向伊拉克派兵,還聲明不再延長自衛(wèi)隊在印度洋支援多國部隊的任務(wù)。
民主黨內(nèi)慎言派兵
民主黨內(nèi)對海外派兵一事小心謹慎,大多數(shù)議員只贊成參加聯(lián)合國主導(dǎo)的行動。
共同社今年9月所作一項調(diào)查顯示,73.3%的民主黨眾議員認為日本僅應(yīng)參加聯(lián)合國維持和平行動和國際人道主義救援活動。12.4%的議員支持派自衛(wèi)隊參加多國部隊行動。認為日本完全不應(yīng)向海外派兵的人占1.0%。
自民黨當政時,黨內(nèi)要求修改憲法第九條的呼聲頗高。而只有19.5%的民主黨議員在調(diào)查中支持修憲或修改憲法解釋,使日本能夠行使集體自衛(wèi)權(quán),53.3%的人表示應(yīng)該維持現(xiàn)狀。
根據(jù)日本憲法第九條規(guī)定,日本永久放棄武力作為解決國際糾紛的手段,也不能擁有軍隊。
日本政府在憲法解釋中說,日本須保留最低限度使用武力的權(quán)利用以自衛(wèi),但不能行使集體自衛(wèi)權(quán),比如盟國遭受攻擊時參與戰(zhàn)斗。(惠曉霜)