臺(tái)灣《旺報(bào)》10日文章,作者為臺(tái)灣戰(zhàn)略學(xué)會(huì)理事長、教授王昆義,原題《擔(dān)心棄臺(tái) 不如強(qiáng)化兩岸關(guān)系》,全文摘編如下:
民進(jìn)黨“駐美代表”吳釗燮3月5日在美國召開記者會(huì)說,美國出現(xiàn)各種“棄臺(tái)論”,尤其是最近著名的學(xué)者稱“跟臺(tái)灣說再見”,會(huì)打擊臺(tái)灣士氣,但他更擔(dān)憂的是兩岸軍力不平衡狀況持續(xù)下去,美國“棄臺(tái)論”的聲音會(huì)抬高。他呼吁臺(tái)灣要有實(shí)際行動(dòng)強(qiáng)化自我防衛(wèi)。
吳釗燮所說的美國著名學(xué)者,主要是指芝加哥大學(xué)教授米爾斯海默,他在最新一期美國《國家利益》雙月刊上,發(fā)表對臺(tái)灣前途相當(dāng)悲觀的文章《跟臺(tái)灣說再見》,指出在中國未來越來越強(qiáng)大,臺(tái)灣可能無從選擇,只能被統(tǒng)一。這也是米爾斯海默《跟臺(tái)灣說再見》的主要論點(diǎn),吳釗燮說,這只是美方各種放棄臺(tái)灣聲音中的一個(gè),不是主流,非常少數(shù)。
既然米爾斯海默只是少數(shù)觀點(diǎn),而且并非主流論點(diǎn),那么吳釗燮又在擔(dān)心什么呢?事實(shí)上,米爾斯海默的學(xué)術(shù)定位,在國際關(guān)系學(xué)界一直被視為一種“攻勢現(xiàn)實(shí)主義”,強(qiáng)調(diào)的是國家應(yīng)該擁有“硬實(shí)力”,才能保護(hù)國家安全。
米爾斯海默的論點(diǎn),也遭到《外交學(xué)者》的助理編輯凱克嚴(yán)厲的批評。指米爾斯海默低估了美國之外其他國家可能支持臺(tái)灣的程度,特別是正在考慮制定《臺(tái)灣關(guān)系法》的日本。另外,中國大陸在亞太地區(qū)追求建立霸權(quán)和美國在西半球的遭遇有本質(zhì)上的差異。中國大陸是被一些強(qiáng)大的鄰國包圍,而這些國家都堅(jiān)定地不愿回到“天朝獨(dú)霸的體制”。所以,中國若想發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭來解決臺(tái)灣問題,首先就得先看看周邊國家的態(tài)度。
而另一位跟米爾斯海默采取完全相反的學(xué)術(shù)論點(diǎn)者,那就是哈佛大學(xué)奈伊教授所提出的“軟實(shí)力”,奈伊說,“力量”就是影響別人來取得自己想要事物的能力。要實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)能力,需要一套工具:一些是強(qiáng)制或酬庸的工具,屬于硬實(shí)力;另一些吸引人的工具,則是軟實(shí)力。對國家來說,軟實(shí)力則深植于文化、價(jià)值觀與法令政策之中。
所以可以看出,馬英九執(zhí)政這5年多來,中國大陸不斷的加強(qiáng)跟臺(tái)灣的關(guān)系,尤其是兩岸雙方已經(jīng)簽訂的21項(xiàng)協(xié)議,大致都可以列入軟實(shí)力的范疇,這也是大陸認(rèn)定無法再以武力奪取臺(tái)灣所做的政策改變。
這一點(diǎn),在中國大陸兩會(huì)時(shí),大陸外交部長王毅在回答記者詢問時(shí),特別舉出例子說,“2014不是1914,2014更不是1894,與其拿一戰(zhàn)前的德國與英國關(guān)系來做文章,不如以二戰(zhàn)后的德國來作榜樣”,F(xiàn)中日關(guān)系絕非1894甲午戰(zhàn)爭時(shí)的關(guān)系,盡管中日對釣魚島主權(quán)有不同看法,但也不至于發(fā)展成新的“甲午戰(zhàn)爭”。
從學(xué)術(shù)和大陸的態(tài)度來看,兩岸想要以武力解決問題,恐怕大陸也不會(huì)認(rèn)為有這種“機(jī)遇”。但是,民進(jìn)黨最近所出版的“國防政策藍(lán)皮書”,其實(shí)就是考慮到兩岸如果出現(xiàn)武力沖突時(shí),臺(tái)灣自我防衛(wèi)的可能性。
民進(jìn)黨所出版的這份“藍(lán)皮書”將有16個(gè)報(bào)告,目前已出版到第5個(gè),主題是“2025年中國對臺(tái)軍事威脅評估”。這分報(bào)告是由民進(jìn)黨組織專家學(xué)者討論,參考美方學(xué)者意見,還有2049項(xiàng)目的美方學(xué)者為報(bào)告撰寫文章,此外,還有20多位來自不同軍種的臺(tái)灣退役將領(lǐng)參與討論,提出建議。
然而,民進(jìn)黨所憂慮的除了大陸對臺(tái)的武力威脅之外,更擔(dān)心兩岸武力失衡,讓臺(tái)灣無法實(shí)現(xiàn)自我防衛(wèi)的能力,所以,如何強(qiáng)化臺(tái)灣陸基防空、使用水雷遏阻艦船靠近、提供小型艦船協(xié)助、資訊戰(zhàn)、空中預(yù)警、巡邏船與遙控船、誘餌欺敵戰(zhàn)術(shù)、更多短程導(dǎo)彈等。
民進(jìn)黨與其去思考這些小型的戰(zhàn)術(shù)問題,還不如從大型的政治、經(jīng)濟(jì)方面強(qiáng)化兩岸關(guān)系,這才是有效的強(qiáng)化臺(tái)灣防衛(wèi)的根本。民進(jìn)黨只要記得王毅所說的,“2014不是1914,2014更不是1894”,那么兩岸關(guān)系的和平發(fā)展,應(yīng)該更有新的道路可走。
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