針對(duì)食品安全問(wèn)題層出不窮,臺(tái)灣當(dāng)局接連祭出狠招打擊食安違法行為。臺(tái)行政管理機(jī)構(gòu)18日決定,每年撥出?10億元(新臺(tái)幣,下同),獎(jiǎng)勵(lì)查處食安案件表現(xiàn)突出的縣市政府;立法機(jī)構(gòu)同日也三讀通過(guò)“食品安全衛(wèi)生管理法”修訂案,對(duì)制造、販賣黑心食品的奸商最重處以20億元的巨額罰款。
臺(tái)行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人江宜樺18日核定,將從當(dāng)局特別統(tǒng)籌分配稅款中每年提撥10億元,對(duì)查處食安案件表現(xiàn)績(jī)優(yōu)的縣市政府給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)表現(xiàn)不佳的縣市政府,則研擬減少對(duì)該縣市的計(jì)劃性補(bǔ)助。此舉旨在激勵(lì)縣市政府積極打擊不法,解決食安問(wèn)題。
而新修訂的“食品安全衛(wèi)生管理法”全面提高對(duì)違法企業(yè)及其負(fù)責(zé)人的罰責(zé)與刑度。對(duì)制造販賣黑心食品、情節(jié)重大有危害健康之虞的企業(yè)負(fù)責(zé)人,除最重刑責(zé)提高為有期徒刑7年外,最高還可處以8000萬(wàn)元罰金,致人于死最高可處以2億元罰金;企業(yè)部分再乘十倍,最高可處以20億元罰金,是修訂前的十倍。如果業(yè)者不法所得超過(guò)罰金額度,法官判決時(shí)還可酌量加重處罰。
這一法規(guī)增訂“舉證反轉(zhuǎn)”條例,食品業(yè)者制造對(duì)人體有害食品,造成消費(fèi)者損傷告上法院,舉證責(zé)任由業(yè)者負(fù)擔(dān),業(yè)者須證明非自身責(zé)任或已盡相當(dāng)注意責(zé)任,否則都要負(fù)責(zé)賠償消費(fèi)者;增訂“防脫產(chǎn)條款”,即違法業(yè)者即便將名下財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到第三人甚至其他公司名下,檢察官仍可聲請(qǐng)法院扣押;規(guī)定食品廠“分廠分照”,食品廠應(yīng)單獨(dú)設(shè)立,不可以在同一個(gè)廠址、廠房時(shí)制造、加工、調(diào)配非供食用之物;首度加入“危險(xiǎn)犯”概念,對(duì)于有危害健康之虞且情節(jié)重大的黑心食品業(yè)者,不必等到造成傷害,即可開(kāi)罰;設(shè)定“吹哨者條款”,員工檢舉雇主的黑心行為若遭解雇、調(diào)職等,將來(lái)員工訴訟費(fèi)用將由食安基金全數(shù)承擔(dān)。此外,還規(guī)定上市、上柜的食品企業(yè)必須設(shè)置自己的實(shí)驗(yàn)室,對(duì)食品進(jìn)行自主檢驗(yàn)。
這是“食品安全衛(wèi)生管理法”近6年來(lái)第七度進(jìn)行修訂。臺(tái)法務(wù)部門表示,希望通過(guò)修訂法規(guī),對(duì)黑心食品業(yè)者能“罰得快、罰得重、罰得到”,以遏止黑心廠商,有效保障民眾權(quán)益。
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