應臺灣海峽交流基金會邀請,大陸海峽兩岸關系協會會長陳德銘9日率海協會經貿參訪團抵臺。
當天下午,陳德銘前往林口長庚紀念醫(yī)院和長庚養(yǎng)生文化村,參觀考察臺灣醫(yī)療與養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展情況。陳德銘說,首個參訪點選在長庚醫(yī)院,是想看看過去沒看過但兩岸有合作機會的地方。
兩岸服貿協議有條件開放大陸業(yè)者在臺灣從事醫(yī)療服務,而臺灣醫(yī)療業(yè)者在大陸已發(fā)展多年。臺灣有專業(yè)的人才、技術,但市場小,而大陸市場潛力很大,醫(yī)療資源尚不足,雙方很有互補性。因此,兩岸彼此開放醫(yī)療服務,對提高兩岸醫(yī)療水平有很大幫助,也可以讓兩岸人民得到實實在在的好處。
大陸首家針對臺灣民眾的公立三甲醫(yī)院——上海東方臺胞醫(yī)院至今已開業(yè)一年。常駐醫(yī)師林德熙說,在大陸有更大空間可發(fā)揮,可證明工作能力,并自我挑戰(zhàn),讓大陸民眾體會不同的醫(yī)療能力,就算比較辛苦,卻感到很開心。
近幾年,大陸推出新醫(yī)改方案,明確提出鼓勵和引導社會資本進入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè),并降低公立醫(yī)院在整個醫(yī)療機構中的比重。國務院于2010年公布的“進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構意見的通知”,對具備條件的境外資本在大陸境內設立獨資醫(yī)療機構進行試點,逐步放開。今年7月1日,上海自貿試驗區(qū)更進一步擴大開放,取消了外商投資醫(yī)療機構投資總額不得低于2000萬元人民幣的最低限制,也被視為放寬外資進駐醫(yī)療體系的前奏。
臺資業(yè)者原本占有卡位先機。根據海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA),大陸承諾允許臺資在大陸設立合資、合作醫(yī)院;允許臺資在上海市、江蘇、福建、廣東、海南設立獨資醫(yī)院。首家臺資獨資醫(yī)院上海禾新醫(yī)院,也在2012年6月26日開幕。且為了增加醫(yī)療業(yè)的開放,在之后的服貿協議中,大陸承諾再降低門檻,讓臺資可在大陸設置獨資醫(yī)院及療養(yǎng)院,且設置地點進一步放寬到省會城市和直轄市,由大陸衛(wèi)生主管部門審批,其設置的標準和要求,按照大陸單位或個人設置醫(yī)療機構辦理。
盡管政策為臺灣醫(yī)療業(yè)前進大陸營造先機,但因服貿遲遲卡關未能生效。依照商務部新規(guī),除原先臺灣已取得的開放省市外,大陸等于全面放開北京及天津兩個城市可設置外資獨資醫(yī)院。臺灣醫(yī)療業(yè)者將立刻面臨國際間的激烈競爭。
有臺灣醫(yī)療咨詢專家坦言,臺灣業(yè)者其實非常期盼搭上大陸醫(yī)改順風車,獲更大發(fā)展空間。以專科醫(yī)師為例,由于大陸開放臺灣?漆t(yī)師至大陸從業(yè),未來臺灣醫(yī)師在大陸的就業(yè)機會將會逐漸增加。
現在搶進還不算晚,只要大陸醫(yī)療市場處于上升趨勢,只要服貿不再卡關,臺灣業(yè)者在大陸的醫(yī)療產業(yè)依然大有可為。(文/牟彥秋)
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