國臺辦發(fā)言人5月底在回答有關(guān)問題時強調(diào),兩岸中國人有義務(wù)共同維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定。
盡管南海熱點不斷,臺灣島內(nèi)的關(guān)注度一向不太高。近期相關(guān)新聞有兩條,一是南沙太平島在馬當(dāng)局任內(nèi)將繼續(xù)實行“以民代戍”政策,由海岸巡防署南沙指揮部執(zhí)行防務(wù),臺放棄把海軍陸戰(zhàn)隊派回太平島。二是臺當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人馬英九近日提出“南海和平倡議”。兩者看似風(fēng)馬牛不相及,其實內(nèi)在脈絡(luò)一致,就是恪守“和平”主張,試圖以小博大,目標(biāo)是取得“一定程度的話語權(quán)”。臺灣中原大學(xué)副校長李英明認(rèn)為,馬的動作將對兩岸關(guān)系產(chǎn)生微妙的影響。如今南海風(fēng)云變幻更加詭譎,兩岸如何共同面對南海問題,更具有現(xiàn)實性與急迫性。
曾經(jīng)有某種默契
李英明說,針對馬當(dāng)局提出的“南海和平倡議”,大陸方面認(rèn)為兩岸應(yīng)該共同維護(hù)南海和平,回應(yīng)是蠻正向的。從此前臺當(dāng)局提出“東海和平倡議”以來,兩岸如何能夠在東海及南海問題上合作,一直是備受關(guān)注的議題。如今這樣的議題將會受到更大的關(guān)注。
臺灣位居?xùn)|海與南海的交匯點上,實際控制南海最大島太平島,該島在南海地區(qū)具有極重要的戰(zhàn)略地位。由于臺灣內(nèi)部政治的問題,有一種聲音一直強調(diào),兩岸采取共同立場來防衛(wèi)歷史水域主權(quán)存在困難。值得關(guān)注的是,兩岸雖然沒有就此直接在臺面上展開合作,實際上卻有某種程度的默契。
去年9月1日,馬英九出席一次史料展覽時,即重申仍將以所謂“十一段線”作為南海領(lǐng)土依據(jù)。從歷史淵源上看,兩岸對南海主權(quán)的維護(hù)立場是有一致性的。
即使是立場偏“獨”的民進(jìn)黨主席蔡英文,在赴美訪問之前,也提早在5月26日否認(rèn) “民進(jìn)黨一旦2016年執(zhí)政,將放棄‘十一段線’”的傳聞,她表示民進(jìn)黨一向主張以和平手段處理南海爭議,絕不放棄太平島主權(quán)。事實上,即使在民進(jìn)黨執(zhí)政期間,臺當(dāng)局前領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁還曾在2008年2月親自登上太平島,引發(fā)菲律賓強烈抗議。
有人建議攜手爆料
近日,兩岸民間機構(gòu)方夏文化交流協(xié)會與兩岸統(tǒng)合學(xué)會舉行第四次夏合會,兩岸受訪者認(rèn)為,兩岸有合作的空間和必要。旺臺兩岸互信基金會執(zhí)行長蘇進(jìn)強表示,島內(nèi)雖然有反對兩岸在南海合作的聲音,如果大陸可以在與相關(guān)方就南海問題進(jìn)行談判時,也把臺灣包含在內(nèi),臺灣民眾會認(rèn)為受到了尊重,反應(yīng)將會是正面的。有人說美國不會允許臺灣這么做,但臺灣也有自主性。
海基會前副董事長兼秘書長邱進(jìn)益表示,蔣介石當(dāng)局最早提出所謂“十一段線”的原始資料現(xiàn)在臺灣,如果通過雙方溝通,兩岸聯(lián)手把史料公之于眾,對澄清國際上的質(zhì)疑是非常有利的,對美國想要廢掉九段線的企圖是很好的回應(yīng)。當(dāng)然雙方都有各自的顧慮,這需要通過溝通來協(xié)調(diào)一致。
明年的不確定性
有島內(nèi)觀察者認(rèn)為,馬英九對南海主權(quán)立場一向較為堅定清晰,“南海和平倡議”雖然立場有所退縮,但不至于附和美國的南海主張。倒是蔡英文的有關(guān)說法,雖然強調(diào)不會放棄太平島,但給人“只要太平島、放棄整個南海”的感覺。近期島內(nèi)屢傳民進(jìn)黨會為了獲得美國支持,而答應(yīng)如果2016年上臺執(zhí)政將放棄南海主權(quán)和利益。
美國已經(jīng)開始盤算臺灣在南海爭議中可能發(fā)揮的作用。美國亞洲安全問題專家葛來儀近日曾建議美國政府繼續(xù)鼓勵臺灣就南海九段線的含義進(jìn)行澄清,聲稱從現(xiàn)在到明年1月臺灣選舉之間是一個機會。而蔡英文如今正在美國,會否就此表態(tài),甚至附和美國的主張,自然備受關(guān)注。因為放棄九段線主張,等于放棄廣大的南海主權(quán),釋放出“聯(lián)美日以抗陸”的信號,這是極其危險的。
參加剛剛結(jié)束的香格里拉對話會議的臺灣政治大學(xué)教授丁樹范接受媒體訪問時表示,如果藍(lán)營在明年的臺灣“大選”勝出,北京會稍加放心,但如果綠營勝出,大陸就不那么放心了!爱(dāng)然,我也不是說民進(jìn)黨如果執(zhí)政,大陸就一定需要特別擔(dān)心。從現(xiàn)實考慮,島內(nèi)任何一個政客如果成為最高領(lǐng)導(dǎo)人,都會采取謹(jǐn)慎、務(wù)實的態(tài)度。”
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